一、依法全面履行政府職能

（一）深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項，全部取消非行政許可審批事項。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的行政許可事項的力度，取消和下放行政審批事項的落實和銜接，取消民族成份更改和成立社會團體審批，完善行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政確認、其他行政職權(quán)等共23項。嚴格控制行政許可，加強合法性、必要性、合理性審查論證。對保留的行政審批事項，規(guī)范審批行為，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

（二）推行行政執(zhí)法公示。明確了“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負責(zé)”的原則，細化了事前的各類信息，明確行政執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法應(yīng)全程佩戴行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法事前、事后信息、做到同基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標準一致。

（三）嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法主體流程。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達、公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，并進行音像記錄。以省級行政執(zhí)法部門制定出臺行政執(zhí)法規(guī)范用語和音像記錄用語指引，建立健全執(zhí)法音像記錄管理制度，完善執(zhí)法案卷管理制度。

（四）推行重大執(zhí)法決定法制審核。細化了審核規(guī)范，落實法制審核人員不少于2人的原則要求，認真推行重大執(zhí)法決定法制審核。

二、完善依法行政制度體系

（一）全面推進政務(wù)公開。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

（二）完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準制度。繼續(xù)實施民族宗教領(lǐng)域的裁量權(quán)基準制度，建立基準的動態(tài)調(diào)整機制。規(guī)范行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法表明身份、調(diào)查取證、告知、

聽取申辯、審查決定、送達等執(zhí)法工作程序，明確聽證、集體討論決定的適用條件。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制性執(zhí)法手段。

（三）健全行政執(zhí)法人員管理制度。結(jié)合執(zhí)法體制改革推進工作，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。健全紀律約束機制，加強職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（四）加強法治教育學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法，帶頭講法治課，做學(xué)法表率。安排1—2次法治專題學(xué)習(xí)，健全行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度，開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題學(xué)習(xí)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進學(xué)法形式創(chuàng)新，把法治教育納入國家工作人員學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容。

（五）落實“八五”普法規(guī)劃。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，大力學(xué)習(xí)宣傳《宗教事務(wù)條例》《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)條例》等民族宗教領(lǐng)域方面的法律法規(guī)，深入推進全體黨員干部認真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，深入推進多層次依法治理，繼續(xù)深化法治宣傳教育主題活動。

三、存在的問題

2023年我局緊緊圍繞依法治縣工作的安排和部署，做了大量工作，但也存在一些問題和不足：一是法治宣傳教育工作力度重視還不夠大；二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力還需進一步提升。三是法治學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)力度還有待加強。四是法治工作考核機制還不健全。五是應(yīng)用法治建設(shè)解決實際問題和法治思維綜合能力有待逐步加強。

四、下一步工作努力方向

在下步工作中，縣民族宗教事務(wù)局將認真貫徹落實黨的二十大精神，以習(xí)近平法治思想作為根本遵循和行動指南，圍繞法治政府建設(shè)目標，狠抓《全面推進法治政府建設(shè)實施綱要》的全面落實，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，加強依法行政法治建設(shè)，健全完善行政執(zhí)法長效機制，著力做好以下兩個方面工作：一是弘揚法治理念，塑造法治精神。著力提高民族宗教領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治理念，形成濃厚的法治氛圍。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)法用法制度，建立健全學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說法制度、學(xué)法考試檔案管理制度，真正形成濃厚的學(xué)法用法氛圍，鞏固提高全體干部職工執(zhí)法的法律素養(yǎng)。二是嚴格法治政府建設(shè)，堅持文明執(zhí)法。從加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、形象建設(shè)抓起，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和法治政府建設(shè)評議考核機制，創(chuàng)新辦案手段，規(guī)范辦案程序，增強執(zhí)法人員工作能力，錘煉嚴謹、唯實的辦案作風(fēng)，不斷提升干部隊伍法治政府建設(shè)、文明執(zhí)法的能力和水平。

                  師宗縣民族宗教事務(wù)局

                 2023年11月17日