根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定,師宗縣審計局派出審計組,于2021年11月16日至2022年2月8日,對師宗縣高良壯族苗族瑤族鄉(xiāng)人民政府(以下簡稱“高良鄉(xiāng)政府”)2020年11個村熱區(qū)水果沃柑種植園建設(shè)項目進行了就地審計。
一、基本情況
(一)項目立項批準及實施情況。
該項目根據(jù)師宗縣人民政府2020年4月17日下發(fā)的《師宗縣人民政府關(guān)于同意2020年滬滇扶貧協(xié)作項目資金安排請示的批復(fù)》(師政復(fù)〔2020〕21號)立項建設(shè),批復(fù)內(nèi)容為:上海幫扶援助資金1470萬元。批復(fù)內(nèi)容及實施情況如下:新建熱區(qū)水果種植7000畝,使用上海幫扶資金588萬元;聘請管理及技術(shù)服務(wù)人員20人,使用上海幫扶資金111.6萬元;建立核心示范基地3個(共600畝),投資1583.36萬元,使用上海幫扶資金700.4萬元;原建基地后續(xù)管理除草、中耕、施肥、修剪、病蟲害防治、管護等投資319.66萬元,使用上海幫扶資金70萬元。
該項目批復(fù)資金1470萬元,劃撥到賬資金1327.08萬元,共完成投資1302.06萬元,未完成投資102.80萬元(不包含柑橘輔導(dǎo)員未支付資金65.1萬元)
(二)招投標及合同執(zhí)行情況,已履行相關(guān)程序手續(xù)。
(三)資金到位及支付情況。
截至審計完成時,根據(jù)高良鄉(xiāng)政府提供的財務(wù)資料反映:滬滇扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)資金1470萬元,師宗縣財政局已劃撥1327.08萬元到高良鄉(xiāng)財政所。已支付1250.03萬元。
審計結(jié)果表明,該項目履行了投資計劃批準、工程招投標、合同管理等程序。項目建成后,發(fā)揮了社會效益、生態(tài)效益、扶貧效益,產(chǎn)業(yè)條件得到改善,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但審計也發(fā)現(xiàn)存在多計工程款的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
多計工程款568982.73元。
三、審計發(fā)現(xiàn)問題處理情況及建議
針對上述問題,師宗縣審計局已按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定出具了審計報告。對多計工程款568982.73元的問題,責(zé)成高良鄉(xiāng)政府對存在的問題進行整改。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,師宗縣審計局建議:一是加強對在建項目的監(jiān)督指導(dǎo)工作。二是針對存在的問題,制定切實有效的整改措施,盡快完成整改。三是在今后的工作中切實履行主體責(zé)任,嚴管項目流程及工程結(jié)算,確保每一環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。四是加強柑橘技術(shù)輔導(dǎo)員的管理,特別是后續(xù)柑橘技術(shù)輔導(dǎo)費用的使用管理。五是建議項目建設(shè)單位對材料價格進行市場調(diào)查,確保項目單價符合市場行情。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改意見
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,高良鄉(xiāng)人民政府自收到本報告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當書面告知師宗縣審計局,同時向師宗縣人民政府報告,并向社會公告。