一、總體情況

2021年，彩云鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府、提高服務(wù)質(zhì)量的總要求，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《曲靖市師宗縣人民政府辦公室關(guān)于編制公布政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于政府信息公開工作有關(guān)指示要求，結(jié)合工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、拓展公開內(nèi)容、豐富公開形式，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展，政府信息公開工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將彩云鎮(zhèn)政府信息公開2021年工作情況報(bào)告如下：

（一）組織機(jī)構(gòu)情況

1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整分工明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開工作的延續(xù)性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，由黨政辦牽頭，各站所（部門）為成員的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由3名工作人員專門負(fù)責(zé)政務(wù)門戶網(wǎng)站信息公開工作及曲靖M、曲靖廣電、掌上曲靖等新媒體信息上報(bào)工作，由1名工作人員專門負(fù)責(zé)“12345”政務(wù)熱線案件接收、處理和回復(fù)工作。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的要求明確分工，建立健全相關(guān)臺(tái)賬和責(zé)任制，做到每月及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，提前報(bào)備人員變動(dòng)情況，主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào)，每年向上級(jí)主管部門報(bào)送當(dāng)年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況。進(jìn)一步明確政務(wù)公開責(zé)任追究辦法，完善保密審查等程序，完善配套制度，確保政務(wù)信息公開工作取得實(shí)效。

2.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。高度重視信息公開工作，將其納入單位年度工作計(jì)劃，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行信息編寫，有效激發(fā)信息公開的積極性，有力推動(dòng)信息公開工作的順利開展。黨政辦公室定期組織召開政府信息公開專題會(huì)議，安排部署政府信息公開工作，把解決實(shí)際問題作為全鎮(zhèn)政府信息公開的立足點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢、“12345”政務(wù)信息查詢專線等工作，提升政府效能。

3.進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。把政府信息公開工作納入干部職工能力提升培訓(xùn)活動(dòng)的重要內(nèi)容，先后組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》《云南省政府信息公開規(guī)定》等，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)師宗縣政務(wù)門戶網(wǎng)、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線案件辦理操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，采取多層次多形式的學(xué)習(xí)，使信息工作人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、熟悉業(yè)務(wù)，為穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1.完善公開流程，增強(qiáng)規(guī)范性。按照《條例》《師宗縣人民政府關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則的通知》，制定《彩云鎮(zhèn)政府信息公開指南》和《彩云鎮(zhèn)政府信息公開目錄》，同時(shí)分別制定了年度信息工作計(jì)劃和實(shí)施意見，建立了政府信息公開制度、保密審核制度、工作考核制度、責(zé)任追究制度及依申請(qǐng)公開工作規(guī)范等政府信息公開工作制度。建立內(nèi)部管理、考核制度，確保不發(fā)生泄密事件，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。建立了政府信息公開審批制度，對(duì)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)才能對(duì)外發(fā)布的政府信息，嚴(yán)格按照信息公開工作人員審核，各股室負(fù)責(zé)人復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序進(jìn)行公開。從認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度入手，對(duì)政府信息公開流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。在填寫公開登記表時(shí)，著重把握內(nèi)容概述和索引號(hào)的規(guī)范，內(nèi)容概述要用簡明扼要的語言描述信息的大體內(nèi)容，使查詢者能夠迅速“對(duì)號(hào)入座”，也為政府信息公開目錄的完整編制打下了基礎(chǔ)；在保密審查時(shí)，堅(jiān)持“一事一審”，公開信息一律先由相關(guān)站（所、辦、中心）初審，辦公室復(fù)核，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，最后主要領(lǐng)導(dǎo)審批；在網(wǎng)上發(fā)布時(shí)，由生成或保存信息的處室負(fù)責(zé)跟蹤，認(rèn)真校對(duì)擬發(fā)布上網(wǎng)的內(nèi)容，并簽字確認(rèn)，確保最終公開的政府信息準(zhǔn)確無誤。

2.縮短公開周期，增強(qiáng)時(shí)效性。一是確立更高的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定凡是應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息在10個(gè)工作日內(nèi)予以公開，比《條例》規(guī)定的20個(gè)工作日縮短了一半，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)信息公開工作的整體時(shí)間前移提供了保障。二是限定嚴(yán)格的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。將10個(gè)工作日分解成登記、編號(hào)、信息電子內(nèi)容收集、公開等4個(gè)步驟，在最短時(shí)間內(nèi)有序公開政府信息。三是簡化公開的審批環(huán)節(jié)。將公開屬性納入公文流轉(zhuǎn)程序，在公文審簽的同時(shí)即明確該公文能否公開，比以往公文在下發(fā)后再?zèng)Q定公開屬性的“兩步走”縮短了時(shí)間，提高了效率。

3.優(yōu)化公開內(nèi)容，增強(qiáng)全面性。按照“以公開為原則，不公開為例外”的立法精神和“誰制作誰公開，誰保存誰公開”的公開原則，堅(jiān)持與部門齊抓共管，確立所有站（所、辦、中心）都為政府信息公開的責(zé)任主體，對(duì)社會(huì)保障、住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾切身利益的內(nèi)容，由各站（所、辦、中心）兼職信息員及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦申報(bào)，并按規(guī)定流程及時(shí)對(duì)外公開，確保涉及群眾切身利益的政府信息全面、準(zhǔn)確公開。

4.規(guī)范保留檔案，增加依據(jù)性。繼續(xù)加強(qiáng)工作人員崗位職責(zé)的建設(shè)，增強(qiáng)工作人員的檔案意識(shí)。依照相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公開材料的收集、檢查和管理工作，使我鎮(zhèn)的公開信息檔案管理更趨合理化、規(guī)范化、科學(xué)化。我們制定并實(shí)施了較為有效的措施：一是加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及相關(guān)臺(tái)賬的制定，由檔案人員統(tǒng)一集中管理；二是努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加相關(guān)檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做好檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。主動(dòng)接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，積極完成與政務(wù)公開檔案相關(guān)的其他工作。

（三）依法主動(dòng)公開方面

嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開、公正、便民。2021年重點(diǎn)公開了以下政府信息：機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、政府文件、計(jì)劃報(bào)告、工作總結(jié)和要點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政許可的項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理方式、辦理時(shí)限，有關(guān)民生的政策措施及其實(shí)施、監(jiān)督、檢查情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況、重點(diǎn)工作等內(nèi)容。2021年公開各類政府信息200余條。2021年，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線共受理案件48件，均由專職人員及時(shí)受理、回復(fù)，辦結(jié)率100%。

（四）依申請(qǐng)公開方面

2021年，沒有收到依法申請(qǐng)公開政府信息，沒有不予公開的政府信息情況，沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生，沒有收取涉及政府信息公開申請(qǐng)任何費(fèi)用。

（五）政府信息管理服務(wù)方面

2021年未發(fā)布過規(guī)范性文件，無對(duì)應(yīng)目錄。彩云鎮(zhèn)在縣政府網(wǎng)站發(fā)布信息沒有出現(xiàn)泄密、敏感事件和嚴(yán)重錯(cuò)誤；也無因發(fā)布信息引發(fā)涉民族宗教負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情情況；上級(jí)要求報(bào)送的材料均按時(shí)報(bào)送。

（六）公開平臺(tái)載體建設(shè)方面

在繼續(xù)堅(jiān)持和完善政務(wù)公開信息網(wǎng)站這一公開形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是建立微信交流群，在加強(qiáng)交流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息宣傳；二是積極探索新媒體、新途徑，充分利用中國網(wǎng)曲靖視窗、曲靖M、掌上曲靖等媒體，拓寬政務(wù)信息公開面，讓更多人了解彩云；三是有效發(fā)揮公示欄、廣播和黑板報(bào)等傳統(tǒng)宣傳方法及“智慧大喇叭”等新型載體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監(jiān)督；四是廣泛推廣“一部手機(jī)辦事通”app和“12345”政務(wù)熱線，讓群眾了解便捷的辦事及投訴渠道，切實(shí)提高群眾滿意度。

（七）政策解讀回應(yīng)方面

2021年未發(fā)布或帶起草過政策類文件，無政策解讀。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2021年，鎮(zhèn)政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但也仍存在著主動(dòng)公開政府信息的認(rèn)識(shí)不到位、公開內(nèi)容簡單、公開機(jī)制建設(shè)不到位等問題。

下一步改進(jìn)措施：一是提高工作認(rèn)識(shí)，把政務(wù)公開納入年底考核，進(jìn)一步提高政務(wù)公開主動(dòng)性和積極性；二是繼續(xù)完善政府信息公開保障內(nèi)容，進(jìn)一步挖深度，拓廣度，再作延伸，努力從多個(gè)層面上實(shí)行全方位公開，最大限度實(shí)行公開，特別是在對(duì)內(nèi)公開上下功夫，做文章；三是認(rèn)真落實(shí)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步完善信息公開相關(guān)工作制度，嚴(yán)格對(duì)照目錄要求梳理、收集、發(fā)布相關(guān)信息，逐步提高鎮(zhèn)政務(wù)公開工作水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無