中共師宗縣委組織部2018年部門預(yù)算編制說明

目錄

 

第一部分 中共師宗縣委組織部2018年部門預(yù)算編制說明

第二部分 中共師宗縣委組織部2018年部門預(yù)算表（鏈接查看）

一、部門財(cái)務(wù)收支總體情況表

二、部門收入總體情況表

三、部門支出總體情況表

四、部門財(cái)政撥款收支總體情況表

五、部門一般公共預(yù)算本級(jí)財(cái)力安排支出情況表

六、部門基本支出情況表

七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表

八、財(cái)政撥款支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)科目分類）

九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

十、省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（本次下達(dá)）

十一、省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（另文下達(dá)）

十二、省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表

十三、部門政府采購(gòu)情況表

 

 

 

 

 

中共師宗縣委組織部2018年部門預(yù)算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責(zé)

師宗縣委組織部主要職責(zé)是，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹黨的組織工作路線、方針、政策，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和干部思想作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)選拔任用干部，從組織上保證黨的政治路線的實(shí)現(xiàn)，努力成為全縣的黨員之家、干部之家和人才之家。主要負(fù)責(zé)以下工作：一是研究和指導(dǎo)全縣黨組織，特別是黨的基層組織建設(shè)，探索各類新的經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)置和活動(dòng)方式；研究規(guī)劃黨員教育和黨員管理工作，制定全縣發(fā)展黨員的計(jì)劃和措施，組織新時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究。二是研究提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部委、縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委、辦、局及其他列入縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見和建議；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)縣委管理干部的考察和任免、工資、待遇、退（離）休審批手續(xù)的辦理；承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置事宜。三是研究制定全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的具體方針和政策，組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中、青年干部工作。四是宏觀指導(dǎo)全縣黨的組織制度和干部人事制度的改革，制定或參與制定全縣組織、干部、人事工作的有關(guān)政策和制度。五是負(fù)責(zé)全縣組織工作和干部工作的調(diào)查研究、檢查督促，及時(shí)向縣委反映重要情況，提出建議。六是研究和指導(dǎo)全縣干部教育工作，擬定全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織縣管干部和組織人事系統(tǒng)以及有關(guān)黨政干部進(jìn)行培訓(xùn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部教育工作；協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門搞好干部培訓(xùn)。七是負(fù)責(zé)全縣知識(shí)分子工作的指導(dǎo)、檢查、綜合、協(xié)調(diào)；代縣委管理一批優(yōu)秀專家和拔尖人才，并組織開展有關(guān)活動(dòng)。八是指導(dǎo)全縣退（離）休干部工作，管理縣委老干部局。九是研究指導(dǎo)全縣干部和選拔任用干部工作的監(jiān)督工作，干部審查、歷史遺留問題的審理工作，管理黨員、縣管干部申訴和來信來訪工作。十是研究指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的黨內(nèi)、干部統(tǒng)計(jì)工作及計(jì)算機(jī)干部信息、黨員信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、錄入、更新、上報(bào)和使用。十一是完成市委組織部和縣委交辦的其他任務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

組織部總編制數(shù)27個(gè)（含老干部局4個(gè)、老年活動(dòng)中心事業(yè)編制3個(gè)），實(shí)有全額在職人員22人，離退休人員9人，半供養(yǎng)人員1996人（其中遺屬補(bǔ)助10人，農(nóng)村60歲以上老黨員1933人、改制企業(yè)離休干部7人）,大學(xué)生村干部49名，屬財(cái)政全額撥款，在編車輛3輛（含老干部局1輛）。

（三）重點(diǎn)工作概述

1、堅(jiān)持思想建黨，黨員干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)。召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化座談會(huì)，下發(fā)《實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)計(jì)劃》，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。一是打牢基礎(chǔ)廣泛“學(xué)”。把習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為“必修課”，舉辦2期專題輔導(dǎo)班，400余人參加知識(shí)測(cè)試。深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，開展手抄《準(zhǔn)則》《條例》等內(nèi)容，組織黨員干部收看十九大開幕式，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神。二是對(duì)標(biāo)先進(jìn)照著“做”。把廖俊波同志先進(jìn)事跡、《榜樣》等先進(jìn)典型納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展“亮身份、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員對(duì)標(biāo)先進(jìn)、立足實(shí)際踐行“四講四有”，做到“四個(gè)合格”。三是推動(dòng)“兩學(xué)一做”形成常態(tài)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭交納黨費(fèi)，帶頭參加“雙重組織生活會(huì)”，帶頭到基層講黨課；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭規(guī)范組織生活，基層組織以三會(huì)一課、黨員固定活動(dòng)日為載體，自上而下推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

2、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

一是從優(yōu)選拔干部。嚴(yán)把程序要求，圓滿完成縣鄉(xiāng)人大、政府，縣政協(xié)及群團(tuán)組織換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，沒有違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。改進(jìn)推薦考察辦法，注重轉(zhuǎn)任重要崗位干部的推薦考察，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔“四類干部”，堅(jiān)持依事選人、人崗相適，把合適的干部用到合適的崗位上，提拔調(diào)整干部4批273人次。二是從實(shí)教育干部。突出黨性教育和專業(yè)能力，以脫貧攻堅(jiān)等為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃20個(gè)重點(diǎn)班次，目前舉辦18個(gè)，培訓(xùn)干部3000余人次，組織干部參加省市培訓(xùn)60余人。375名學(xué)員參加干部在線學(xué)習(xí)，340人通過考核，通過率91%。三是從嚴(yán)監(jiān)督干部。認(rèn)真落實(shí)《黨委討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，嚴(yán)把干部選拔任用決定關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。制定《鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》，調(diào)動(dòng)工作積極性。鞏固“三超兩亂”、“違規(guī)兼職”專項(xiàng)清理整治成果，全縣無新的超配現(xiàn)象發(fā)生，清理兼職干部30名。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督，抽查《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告》164份，對(duì)172名干部進(jìn)行廉政審查，對(duì)58名干部進(jìn)行任前公示，對(duì)179名干部進(jìn)行出國(guó)境、婚喪喜慶事宜審批，干部監(jiān)督從嚴(yán)、從細(xì)、從小的氛圍逐步形成。

3、抓實(shí)“基層黨建提升年”活動(dòng)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

一是分領(lǐng)域提升基層黨建。農(nóng)村重點(diǎn)抓好活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋和“村霸”和慵懶滑貪“四類村干部”整治，全縣302個(gè)活動(dòng)場(chǎng)全部完成主體工程，213個(gè)投入使用，對(duì)1名“村霸”刑事拘留。社區(qū)重點(diǎn)抓好規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，確保21個(gè)社區(qū)全部升級(jí)達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)重點(diǎn)抓好“燈下黑”和“兩張皮”整治，制定項(xiàng)目、責(zé)任、考評(píng)3個(gè)清單，對(duì)照機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)149個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。中小學(xué)重點(diǎn)理順黨組織隸屬關(guān)系，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，成立教育工作委員會(huì)，學(xué)校黨建工作機(jī)構(gòu)更加健全。“兩新”組織重點(diǎn)抓好“兩個(gè)覆蓋”，非公經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率63.4%，工作覆蓋率93.53%；社會(huì)組織覆蓋率67.71%，工作覆蓋率100%，開展1期非公黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)1個(gè)園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心。同時(shí)，抓好其他領(lǐng)域黨建工作，其中，省市離退休干部黨組織“示范黨支部”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)先后在師宗召開，3個(gè)支部被授予“示范黨支部”稱號(hào)。

二是促進(jìn)基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化。進(jìn)一步厘清教育、公安、園區(qū)黨組織隸屬關(guān)系，規(guī)范黨組織設(shè)置。建立基層黨組織換屆臺(tái)賬，提前6個(gè)月書面發(fā)函提醒；實(shí)行“一村一策”工作措施，57個(gè)軟弱渙散黨組織全面整頓提升。嚴(yán)格按5個(gè)階段25個(gè)步驟發(fā)展黨員135名，認(rèn)真開展黨員和黨組織關(guān)系排查清理，建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬，確保黨員流動(dòng)不流失。加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一上墻制度、統(tǒng)一外觀風(fēng)貌、統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一臺(tái)賬管理“五個(gè)統(tǒng)一”。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”行動(dòng)，開通“師宗黨建”微信公眾號(hào)，建成村級(jí)電商服務(wù)站9個(gè)，新建遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)24個(gè)，招錄公益性綜合服務(wù)平臺(tái)管理員79名，通過平臺(tái)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系650件，公文收發(fā)1.16萬件，辦結(jié)各類服務(wù)事項(xiàng)6.1萬件，實(shí)現(xiàn)“群眾跑”“干部跑”向“網(wǎng)絡(luò)跑”轉(zhuǎn)變。

三是抓好基層黨建助推脫貧攻堅(jiān)。制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》，發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的作用。嚴(yán)格執(zhí)行駐村扶貧工作隊(duì)管理、召回、測(cè)評(píng)三項(xiàng)辦法，組建駐村扶貧工作隊(duì)110支536人，下派第一書記99人，召回隊(duì)員26名，誡勉談話18人，免職撤換1人，對(duì)4名掛包單位負(fù)責(zé)人提醒談話。實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)致富示范工程，發(fā)放1500萬元“黨員帶領(lǐng)群眾致富貸款”，充分發(fā)揮黨員致富能手傳幫帶作用，積極發(fā)展強(qiáng)基惠農(nóng)股份合作經(jīng)濟(jì)，按“一村一品”抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

四是健全完善黨建工作責(zé)任體系。開展書記抓黨建責(zé)任集體面談，與34個(gè)黨工委簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任。采取項(xiàng)目化推進(jìn)措施，建立工作臺(tái)賬，成立工作督導(dǎo)組進(jìn)行專項(xiàng)督查和交叉檢查，實(shí)行一周一報(bào)告、一月一通報(bào)、一季一督查，對(duì)5名落實(shí)黨建工作責(zé)任不力的黨工委書記提醒談話。實(shí)行黨建工作倒逼機(jī)制，把黨組織書記抓基層黨建與年度考核掛鉤，開展述職評(píng)議，把評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要標(biāo)尺，推動(dòng)黨組織書記知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)、追責(zé)。

4、推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，人才隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)育人才。組織各類人才參加省市培訓(xùn)60余人次，舉辦培訓(xùn)班18個(gè)，培訓(xùn)各類人才3000余人次，選派2名本土人才參加省級(jí)對(duì)口專業(yè)研修。認(rèn)真落實(shí)人才扶貧行動(dòng)計(jì)劃，組織農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)87場(chǎng)6000余人次。二是圍繞重點(diǎn)聚人才。通過與市第一人民醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，引進(jìn)醫(yī)療專家14名，新建科室6個(gè)；通過單獨(dú)調(diào)編、提高報(bào)酬，引進(jìn)高學(xué)歷教育人才4人；建立公職律師和專職律師人才庫(kù)，吸納公職律師4人，專職律師8人。同時(shí)，認(rèn)真做好專家基層科研工作站管理服務(wù)和保障工作，用心用情留住人才。三是推進(jìn)人才體制機(jī)制改革。制定《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙。目前，全縣有各類人才14207人。

二、預(yù)算單位基本情況

我部門編制2018年部門預(yù)算單位共1個(gè)（含老干部局）。其中：財(cái)政全供給單位1個(gè)；財(cái)政全供給單位中行政單位1個(gè)，部門基本情況如下：

在職人員編制25人，其中：行政編制22人，事業(yè)編制3人。在職實(shí)有22人，其中： 財(cái)政全供養(yǎng) 22人，財(cái)政部分供養(yǎng)0人，非財(cái)政供養(yǎng)0人。

離退休人員9人，其中： 離休 0人，退休9人。

車輛編制3輛，實(shí)有車輛3輛。

三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門財(cái)務(wù)收入情況

2018年部門財(cái)務(wù)總收入946.09萬元，其中一般公共預(yù)算946.09萬元。

（二）財(cái)政撥款收入情況

2018年部門財(cái)政撥款收入946.09萬元，其中:本年收入917.64萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)28.45萬元。本年收入全部是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款946.09萬元（均為本級(jí)財(cái)力946.09萬元）。

四、預(yù)算單位支出情況

2018年部門預(yù)算總支出946.09萬元。財(cái)政撥款安排支出946.09萬元，其中，基本支出755.34萬元，項(xiàng)目支出162.3萬元。

（一）財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況

功能科目分組，主要用于一般公共服務(wù)支出618.99萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出52.76萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出18.14萬元，農(nóng)林水支出256.2萬元。

（二）財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況

經(jīng)濟(jì)科目分組（基本支出755.34萬元，項(xiàng)目支出162.3萬元），基本支出中工資福利支出683.74萬元，其中基本工資69.07萬元，津貼補(bǔ)貼183.72萬元，獎(jiǎng)金5.76萬元，績(jī)效工資66.72萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)37.43萬元，職業(yè)年金繳費(fèi)14.97萬元，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)18.14萬元，其他社會(huì)保障繳費(fèi)0.36萬元，住房公積金25.97萬元。對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出67.29萬元，其中退休費(fèi)19.09萬元，生活補(bǔ)助28.2萬元。商品和服務(wù)支出156.29萬元，其中辦公費(fèi)8.14萬元，印刷費(fèi)0.41萬元，水費(fèi)0.07萬元，郵電費(fèi)0.05萬元，差旅費(fèi)0.69萬元，維修（護(hù)）費(fèi)4.14萬元，培訓(xùn)費(fèi)1.04萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.48萬元，福利費(fèi)1.73萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.5萬元，其他交通費(fèi)用18.54萬元，其他商品和服務(wù)支出6.97萬元。

項(xiàng)目支出中商品服務(wù)支出124萬元，其中辦公費(fèi)24.72萬元，印刷費(fèi)0.75萬元，水費(fèi)0.14萬元，郵電費(fèi)14萬元，會(huì)議費(fèi)5.2萬元，培訓(xùn)費(fèi)13.8萬元，其他商品和服務(wù)支出65.08萬元。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助38.3萬元，其中生活補(bǔ)助20萬元，醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助8.6萬元，其他個(gè)人和家庭補(bǔ)助5.9萬元。

五、省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況

（一）列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況

無

（二）與中央配套事項(xiàng)

無

（三）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)

無

六、政府采購(gòu)預(yù)算情況

    無

七、預(yù)算收支增減變化情況說明

（一）2017年預(yù)算基本支出635.14萬元，2018年預(yù)算基本支出755.34萬元，與上年相比基本支出增加120.2萬元，主要原因是在職人員工資增加，大學(xué)生村干部生活補(bǔ)助增加。

2017年預(yù)算項(xiàng)目支出247萬元，2018年預(yù)算項(xiàng)目支出162.3萬元，比上年減少84.7萬元。

（二）部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說明

 

 

 

八、其他公開信息

（一）本部門專業(yè)名詞解釋

【三公經(jīng)費(fèi)】是指政府部門公務(wù)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。

【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門，為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場(chǎng)購(gòu)買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)模化采購(gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排

縣委組織部機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排43.58萬元，其中：辦公費(fèi)8.14萬元，印刷費(fèi)0.41萬元，水費(fèi)0.07萬元，郵電費(fèi)0.05萬元，差旅費(fèi)0.69萬元，維修（護(hù)）費(fèi)4.14萬元，培訓(xùn)費(fèi)1.04萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.48萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.5萬元，其他交通費(fèi)用18.54萬元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

鑒于截至2017年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2017年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2017年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。

（四）本部門預(yù)算績(jī)效情況說明

本單位做2018年預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，已做項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

 

 

中共師宗縣委組織部

2018年2月6日