師宗縣人民檢察院2016年部門決算公開
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能;
1、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置
云南省師宗縣2016年末內(nèi)設(shè)部門14個。分別是反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、法警隊、人民監(jiān)督員辦公室、辦公室、政治處、紀(jì)檢組、民事行政檢察科、控告申訴科、案件管理辦公室、公訴局、偵查監(jiān)督科、職務(wù)犯罪預(yù)防科、監(jiān)所檢察室。
2、職能
人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),主要履行以下職責(zé):
(一)、對人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作,接受人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,接受市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)、依法向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會提出議案。
(三)、對叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件,依法行使檢察權(quán)。
(四)、依法對貪污案、賄賂案、侵犯公民民主權(quán)利案、瀆職案以及國家機(jī)關(guān)工作人民利用職權(quán)實施的其他犯罪案件進(jìn)行偵查。
(五)、對公安機(jī)關(guān)移送批捕的案件和本院自偵部門移送批捕的案件進(jìn)行審查,決定是否逮捕、不捕,對偵查活動是否合法實行監(jiān)督。
(六)對移送起訴或不起訴的案件進(jìn)行全面審查,決定是否起訴、不起訴、或移送上級檢察機(jī)關(guān)審查起訴,對人民法院的審判活動是否合法實行監(jiān)督。
(七)、對刑事案件判決、裁定的執(zhí)行,看守所、勞動改造機(jī)關(guān)的活動是否合法實行監(jiān)督。
(八)、對人民法院審判民事、行政和經(jīng)濟(jì)糾紛案件的活動是否合法實行監(jiān)督。
(九)、受理群眾來信、來訪,處理向人民檢察院提出的控告、檢舉、申訴、自首。承辦屬檢察機(jī)關(guān)管轄的刑事賠償案件。
(十)、對國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作進(jìn)行研究并提出職務(wù)犯罪的預(yù)防對策;負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的法制宣傳,積極參加社會治安綜合治理工作。
(十一)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹執(zhí)行各級黨委的決定,確保黨的路線、方針、政策在檢察機(jī)關(guān)的貫徹執(zhí)行。
(十二)、辦理縣委和上級檢察院交辦的各項工作任務(wù)。
(二)人員構(gòu)成情況
2016年年初在職人員為42人,離休1人,退休19人,提前退休1人,本年調(diào)進(jìn)1人,調(diào)出2人,年末在職41人,離休1人,退休19人,提前退休1人。
(三)當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效
2016年,我院在縣委和市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政府、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)化法律監(jiān)督為發(fā)展之基,強(qiáng)化隊伍建設(shè)為根本保證,各項檢察工作取得新的進(jìn)展。
一、積極履行批捕、起訴職能,維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)大局
依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。2015年,共受理移送提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件173件256人,經(jīng)審查決定批準(zhǔn)逮捕154 件227人;共受理移送審查起訴案件262件437人,經(jīng)審查,向縣人民法院提起公訴192件296人;依法報送市人民檢察院審查起訴27件39人。批準(zhǔn)逮捕故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、綁架、爆炸等暴力性犯罪嫌疑人58人,提起公訴41人。批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”等侵財性犯罪嫌疑人74人,提起公訴 88人;批準(zhǔn)逮捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件5 件5 人,提起公訴 15件18 人;批準(zhǔn)逮捕“黃、賭、毒”犯罪案件19件20人,提起公訴13 件13 人。
執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,有效化解矛盾。我院在堅持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪的同時,深入推進(jìn)社會矛盾化解工作,切實把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,實現(xiàn)執(zhí)法辦案“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。2015年 ,我院共作出刑事和解案件3 件 12人,依法作出相對不起訴案件4 件15 人,辦理初犯、偶犯案件152人,向法院提出從輕或減輕處罰的量刑建議 件 人,最大限度增加社會和諧因素。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任制等制度,探索建立公開聽證、檢調(diào)對接機(jī)制,做好息訴罷訪工作。
拓展服務(wù)領(lǐng)域、確保基層民生。加強(qiáng)控告申訴窗口規(guī)范化建設(shè),完善12309舉報電話和民生服務(wù)熱線。開通視頻接訪系統(tǒng),方便群眾向上級檢察機(jī)關(guān)反映訴求。深入開展檢察官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”活動,健全下訪巡訪、聯(lián)合接訪等制度。推進(jìn)檢察工作重心下移,加強(qiáng)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)。認(rèn)真落實縣委布置的領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾開展脫貧攻堅掛鄉(xiāng)包村幫戶工作,建立脫貧攻堅“掛包幫”長效機(jī)制,扎實開展“轉(zhuǎn)走訪”工作,為黎家壩“美麗家園建設(shè)“投入資金7.5萬元,對聯(lián)系的34戶農(nóng)戶提供幫扶資金1萬余元。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
認(rèn)真貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加大查辦職務(wù)犯罪案件力度,更加重視預(yù)防,努力遏制和減少職務(wù)犯罪。
嚴(yán)查貪污賄賂。堅持有案必查,有腐必懲,既突出查辦大案要案,又注意查辦群眾反映強(qiáng)烈的案件。加大懲治職務(wù)犯罪的力度,立案偵查貪污賄賂犯罪案件4 件9 人、挽回經(jīng)濟(jì)損失47.479 萬元。涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益,社會影響惡劣,為此,重點開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項活動。
加強(qiáng)反瀆力度。深入貫徹中央關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的要求,與有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件 4 件4 人。挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬元,查辦了國家工作人員失職造成國家財政資金流失的典型案件。
文明規(guī)范司法。文明執(zhí)法規(guī)范辦案,規(guī)范傳喚、訊問、查詢、扣押、凍結(jié)等偵查行為,依法全面收集證據(jù),既收集有罪證據(jù),也收集無罪證據(jù)。深入開展以創(chuàng)規(guī)范管理、規(guī)范偵查、規(guī)范技保為內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動,堅持做到訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、審錄分離、偵查終結(jié)隨案移送審查、訊問和看管分離等要求,進(jìn)一步促進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法。同時,在辦案過程中注重保障犯罪嫌疑人權(quán)利和辯護(hù)律師的合法權(quán)利。
預(yù)防職務(wù)犯罪。更加注重發(fā)揮預(yù)防工作在減少犯罪、保護(hù)干部方面的作用。一是促進(jìn)廉政制度建設(shè)。針對近年來在7個重點領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪的情況,開展了預(yù)防調(diào)查,分析查找犯罪發(fā)生的原因和規(guī)律,向有關(guān)部門提出防控風(fēng)險、完善制度的建議。開展預(yù)防調(diào)查5次,進(jìn)行案例剖析5 件,向有關(guān)單位提出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議5件。二是促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。建立面向社會公開的行賄犯罪檔案查詢中心,為招投標(biāo)單位、企業(yè)、新招錄人員,擬提拔使用干部提供查詢1578人次,同比增長20% 。三是促進(jìn)廉政文化建設(shè)。積極融入縣委領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防工作格局,建立完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融、教育等行業(yè)主管單位的預(yù)防協(xié)作平臺,聯(lián)合組織典型案例巡展、講授法制課等活動,開展預(yù)防警示教育83次,制作預(yù)防教育專題片1部,有效推動預(yù)防腐敗工作深入開展。
三、加強(qiáng)法律監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正,提高司法公信力
堅持把維護(hù)社會公平正義作為核心價值追求,準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,依法獨立公正行使檢察權(quán),確保國家法律正確統(tǒng)一實施,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。堅持嚴(yán)格執(zhí)法,切實防止冤假錯案發(fā)生。一是依法嚴(yán)格把握逮捕標(biāo)準(zhǔn)。新刑訴法進(jìn)一步明確了逮捕條件,檢察機(jī)關(guān)積極與偵查機(jī)關(guān)溝通,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,既注重依法打擊犯罪,又慎用逮捕強(qiáng)制措施。對審查認(rèn)為可能構(gòu)成犯罪,但事實不清、證據(jù)不足的案件,依法引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查、完善證據(jù)。二是依法嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)制度。強(qiáng)化辦案人員重證據(jù)、不輕信口供的意識,全面提升收集、審查、運用證據(jù)的能力,加強(qiáng)對實物證據(jù)和技術(shù)鑒定意見的審查,探索建立關(guān)鍵證人、鑒定人出庭機(jī)制,確保案件事實清楚、證據(jù)確實充分。督促偵查機(jī)關(guān)立案16 件16 人,督促撤案5 件 5人。追加逮捕14人,追加起訴2人。對不構(gòu)成犯罪2 件2 人,無逮捕必要10 件13 人,事實不清、證據(jù)不足10 件17 人依法做出不批準(zhǔn)逮捕決定。提前介入公安機(jī)關(guān)偵查17件次,其中6件為重大疑難、社會影響較大犯罪案件,11件為破壞森林資源犯罪案件。所辦案件無申請復(fù)議復(fù)核情況出現(xiàn),確保了案件質(zhì)量,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。我院與師宗縣公安局開展 “危害民生刑事犯罪專項立案監(jiān)督活動”,與師宗縣公安局相關(guān)部門到行政執(zhí)法單位查詢臺賬、詢問談話,從行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺上發(fā)現(xiàn)案件線索并監(jiān)督立案2 件7 人。
加強(qiáng)審判監(jiān)督。積極推行量刑建議納入庭審程序工作,落實檢察長列席同級人民法院審判委員會等制度。進(jìn)一步規(guī)范了量刑建議的實施,擴(kuò)大量刑建議書的適用范圍,加強(qiáng)對法院判決結(jié)果的監(jiān)督。針對量刑畸輕畸重等確有錯誤的刑事判決、裁定,提出抗訴1件9人。探索庭前會議制度,保證庭審順利進(jìn)行。全年共向法院發(fā)出量刑建議192人,法院采納 180人,采納率93.75 %。檢察長列席同級人民法院審判委員會討論案件12 件。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),決不降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)或變通執(zhí)行。針對新刑訴法擴(kuò)大簡易程序適用范圍、檢察機(jī)關(guān)必須派員出庭的新規(guī)定,克服辦案力量不足等困難,對53件適用簡易程序的案件全部派員出庭支持公訴,促進(jìn)公正審判。
加強(qiáng)民事行政檢察監(jiān)督。2016年,民事行政檢察科共受理民事監(jiān)督案件50件,經(jīng)審查后對5件發(fā)出檢察建議;符合規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的審判類監(jiān)督案件3件,經(jīng)審查,對案件內(nèi)存在的瑕疵的案件發(fā)出檢察建議3件;另有2件涉及行政執(zhí)法監(jiān)督,經(jīng)過調(diào)查,已建議相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);依法公開審查訴訟監(jiān)督案件2件,在師宗縣人民檢察院聽證室依法聽證,其公開、公正性得到了雙方當(dāng)事人的一致稱贊。曲靖市院為民事行政檢察科榮記集體三等功。
加強(qiáng)控告申訴檢察監(jiān)督。共接待來信來訪82件147人。其中,受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,均已作出復(fù)查結(jié)果通知;審查受理民事申訴9件,均依法流轉(zhuǎn)民事行政檢察科辦理,現(xiàn)已結(jié)案;接受舉報7件,流轉(zhuǎn)反貪污賄賂局6件,初核1件并通知反貪污賄賂局立案偵查;認(rèn)真開展“舉報宣傳周”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳力度,為群眾提供法律咨詢900余次,發(fā)放宣傳資料5000余份。繼續(xù)完善在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“舉報信訪接待點”聯(lián)系制度。推進(jìn)刑事被害人救助工作,明確救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。全年共檢察監(jiān)督師宗縣看守所收押313人,出所303人。針對縣看守所監(jiān)管活動中的違法情形,發(fā)出書面糾正違法通知書15份,依法糾正各類嚴(yán)重違法行為15件次;發(fā)出檢察建議1份。注重保障在押人員合法權(quán)益,開展對在押人員羈押必要性審查,建議辦案機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施3人次。共檢察監(jiān)督社區(qū)矯正人員入矯187人,解矯179人。認(rèn)真做好對全縣474名社區(qū)服刑人員的日常檢察監(jiān)督工作,共向社區(qū)矯正執(zhí)法部門發(fā)出糾正違法通知書35份,糾正社區(qū)矯正人員脫管、監(jiān)管不到位、矯正檔案材料不全等監(jiān)管違法行為50余人次;對違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員提出收監(jiān)執(zhí)行建議11人次,經(jīng)縣司法局提請縣法院裁決收監(jiān)執(zhí)行9人(2人待法院裁決)。全面審查了縣司法局報送的提請?zhí)厣庾锓?6人,逐一回復(fù)了檢察意見。在刑法執(zhí)行檢察監(jiān)督過種中,對發(fā)現(xiàn)的國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職罪立案1件1人,現(xiàn)該案已經(jīng)本院審查起訴,縣法院已作出有罪判決,該案涉案金額283.38萬元。
四、加強(qiáng)對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督,樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象。
牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,深化檢察改革,不斷完善對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
加強(qiáng)自身監(jiān)督。始終堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實縣委和上級檢察院的工作部署,落實和完善人大、政協(xié)監(jiān)督的具體措施。向縣人大常委會專題報告關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)專題工作情況,及時反饋落實審議意見的措施和成效??h人大交辦的 6 件代表建議全部依法辦結(jié),代表均表示滿意。就職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范化建設(shè)、法律監(jiān)督等工作接受代表集中視察,組織觀摩公訴人出庭支持公訴等活動,根據(jù)代表意見和建議,積極改進(jìn)工作。建立直接聯(lián)系人大代表制度,針對代表關(guān)注的問題開展交流、調(diào)研活動5次,每年向代表贈閱《檢察日報》,為代表了解、監(jiān)督檢察工作提供服務(wù)保障。組織召開座談會,向人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員通報檢察工作情況,廣泛聽取社會各界的意見建議。
深化檢務(wù)公開。促進(jìn)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的信息公開,依法保障群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立案件信息查詢系統(tǒng),實現(xiàn)當(dāng)事人及親屬到檢察院查詢案件信息,共接待查詢200余人次。探索刑事申訴案件公開審查、公開聽證制度,對 8 件申訴案件開展釋法說理工作。改進(jìn)公開方式,通過檢察網(wǎng)、檢察微博微信等多種渠道,主動向社會各界通報履行職責(zé)情況。全年,編發(fā)微信、微博1000余條(篇)。
規(guī)范案件管理。為了促進(jìn)公開、規(guī)范、公正、高效執(zhí)法,一是全院啟用覆蓋全部執(zhí)法辦案活動的檢察業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng),所有案件的受理、流轉(zhuǎn)、辦理、審批、生成文書和監(jiān)督、考評全部在網(wǎng)上運行,做到全程控制、動態(tài)管理,切實把規(guī)范執(zhí)法的責(zé)任落實到每個執(zhí)法部門、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一名執(zhí)法人員。二是加大檢務(wù)督察力度。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)檢務(wù)督察工作的意見》,開展以改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、提高辦案質(zhì)量為重點的專項督察。2015年,我院案管部門共受理各類案件405件,接受卷宗800 冊;結(jié)案審查428 件,向外移送案件428 件;開具和備案法律文書405 份;風(fēng)險預(yù)警提示44次;口頭提示文書使用不當(dāng)及錯漏 3 份得到糾正;就辦案期限及文書問題發(fā)出流程監(jiān)控通知書13 份,均得到回復(fù),接待律師查閱、復(fù)制、摘抄案件108 余次,做到認(rèn)真、坦誠、熱情,依法充分保障律師權(quán)利。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。突出加強(qiáng)對偵查、審查逮捕、公訴等主要崗位和不批捕、不起訴、撤案、變更強(qiáng)制措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止檢察權(quán)的濫用。嚴(yán)格遵守“三書會審”“一案三卡”,執(zhí)法業(yè)績檔案等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定制度,完善措施,切實保證偵查權(quán)依法正確行使。把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置。切實加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。
規(guī)范自偵權(quán)利。完善權(quán)力運行機(jī)制,從制度上保證職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法行使。一是完善舉報線索管理機(jī)制。建立了電話、因特網(wǎng)、來信和來訪舉報統(tǒng)一管理平臺,實現(xiàn)全部案件線索由舉報中心集中管理、分級評估、重點督辦;對實名舉報線索嚴(yán)格保密、優(yōu)先辦理、及時答復(fù),對經(jīng)查證舉報失實、給被舉報人和單位造成不良影響的,及時澄清事實、消除影響。二是完善偵查決定報批制度。立案偵查、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人全部報曲靖市檢察院決定,擬撤銷或不起訴的案件一律由市檢察院審查批準(zhǔn),并組織人民監(jiān)督員進(jìn)行評議表決,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法。三是完善偵查行為監(jiān)控機(jī)制。對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實施“全面、全部、全程”同步錄音錄像,案件移送審查逮捕、審查起訴時必須同時移送錄音錄像,依法接受審查。
維護(hù)訴訟參與人權(quán)益。堅持尊重和保障人權(quán)的憲法原則,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式,促進(jìn)打擊犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一。一是注重保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的新規(guī)定,加大對犯罪嫌疑人辯解的審查力度;對捕后犯罪嫌疑人是否具有繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查,依法建議偵查機(jī)關(guān)對 人變更了強(qiáng)制措施。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。預(yù)約閱卷和約見承辦人,共接待律師閱卷108人次,保障律師依法會見犯罪嫌疑人等權(quán)利。三是切實保護(hù)未成年人合法權(quán)益。推動完善未成年監(jiān)護(hù)人必須到場、社會調(diào)查、犯罪記錄封存等機(jī)制,對依法作出附條件不起訴決定的4 件4 名未成年人開展幫教工作,幫助他們改過自新。
五、以專題教育為契機(jī),強(qiáng)化自身建設(shè),著力提升隊伍素質(zhì)
教育學(xué)習(xí)強(qiáng)基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅定檢察隊伍正確的政治方向。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣委的部署,扎實開展“三嚴(yán)三實”“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”教育實踐活動,積極查擺和整改群眾反映的執(zhí)法作風(fēng)問題。召開各類座談會 12 次,廣泛聽取人民群眾的意見建議,切實增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、檢察人員執(zhí)法為民的宗旨意識,健全了整治“四風(fēng)”問題的長效工作機(jī)制。今年,我院被省文明辦表彰為“省級文明單位”。
崗位練兵提素質(zhì)。組織干警到北京、昆明等地參加檢察官培訓(xùn)、新刑事訴訟法培訓(xùn)、廉政教育等培訓(xùn)活動,通過培訓(xùn),拓寬了視野,提升了法律素養(yǎng)和工作能力。目前,我院干警本科學(xué)歷達(dá)98%,碩士研究生4名,市級檢察業(yè)務(wù)專家2名。2015年,2名干警被市檢察院表彰為業(yè)務(wù)能手;我院辦理的田呂斌強(qiáng)奸一案被省檢察院評為“優(yōu)秀訴訟監(jiān)督案件”。我院干警撰寫的《醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪案例分析》被省院評比為優(yōu)秀案例分析。
強(qiáng)化管理嚴(yán)紀(jì)律。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,院黨組書記分別與班子成員、班子成員與分管科室領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,積極開展“廉政文化進(jìn)家庭”活動,編發(fā)《家庭助廉倡議書》86冊,送到干警家屬手中并簽名,請家屬當(dāng)好家庭紀(jì)委書記。每季度認(rèn)真開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控分析例會,分析研判隊伍建設(shè)情況,排除苗頭性、傾向性問題,加強(qiáng)工作的有效性和針對性。積極開展黨務(wù)公開工作,采取電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、信息等多種形式進(jìn)行公開,公開內(nèi)容具體、豐富,進(jìn)一步擴(kuò)大了民眾對檢察工作的知情權(quán)。我院黨總支被師宗縣委、縣政府表彰為“十佳黨組織”。
宣傳增進(jìn)正能量。今年,我院在國家級媒體發(fā)表宣傳稿件39篇,在省、市級媒體發(fā)表宣傳稿件129篇,拍攝專題片5部,微電影1部,其中2部在全國150余家電視臺播出, 8月被最高人民檢察院授予“全國檢察宣傳先進(jìn)單位”稱號。
二、收入決算情況說明
1、收入支出預(yù)算安排情況
2016年初財政下達(dá)我院預(yù)算收入為6420395元,追加預(yù)算2634514.53元,全年實際撥入經(jīng)費為9054909.53元,全年支出經(jīng)費9054909.53元,2015年預(yù)算收入7731577.6元,相比2015年,2016年增加經(jīng)費1323331.93元,經(jīng)費增加原因是人員工資和改革性補(bǔ)貼調(diào)整增資,年末無結(jié)余.
年初預(yù)算數(shù) | 追加預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) |
6420395 | 2634514.53 | 9054909.53 |
2.收入支出結(jié)構(gòu)分析。
按支出性質(zhì)分類如下:
按支出性質(zhì)分類 | 支出數(shù) |
一、基本支出 | 7574909.53 |
人員經(jīng)費 | 6304784.71 |
日常公用經(jīng)費 | 1270124.82 |
二、項目支出 | 1480000 |
基本建設(shè)類項目 |
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行政事業(yè)類項目 | 300000 |
四、經(jīng)營支出 |
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本年支出合計 | 9054909.536 |
按經(jīng)濟(jì)分類如下:
支出經(jīng)濟(jì)分類 | 支出數(shù) |
工資福利支出 | 3928782.67 |
商品和服務(wù)支出 | 2125656.81 |
對個人和家庭的補(bǔ)助 | 2376002.04 |
對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼 |
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債務(wù)利息支出 |
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基本建設(shè)支出 |
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其他資本性支出 | 624468.01 |
支出合計 | 9054909.53 |
師宗縣人民檢察院 2016年部門決算收入構(gòu)成上下年對比情況表:
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| 單位:元 |
收入項目 | 2015年收入 | 2016年收入 |
合計 | 7731577.6 | 9054909.53 |
一、財政撥款收入 | 7731577.6 | 9054909.53 |
其中:政府性基金 |
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二、上級補(bǔ)助收入 |
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三、事業(yè)收入 |
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四、經(jīng)營收入 |
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五、附屬單位上繳收入 |
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六、其他收入 |
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三、支出決算情況說明
支出按功能分類上下年對比情況:
支出功能分類 | 2015年決算數(shù) | 2016年決算數(shù) |
一、公共安全支出 | 5199128.8 | 6907013.16 |
二、其他檢察支出 | 934300 | 1535000 |
三.社會保障和就業(yè)支出 | 1121710.8 | 1315090.86 |
四.住房保障支出 | 223338 | 276020 |
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本年支出合計 | 7731577.6 | 9054909.53 |
四、“三公”支出情況說明
總的說來,我院三公經(jīng)費呈下降趨勢
“三公”經(jīng)費上下年對比:
“三公”經(jīng)費 | 2015年支出數(shù) | 2016年支出數(shù) |
公務(wù)接待費 | 262887 | 219395 |
公務(wù)用車購置費 |
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公務(wù)用車維護(hù)費 | 289991.76 | 279691.2 |
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支出合計 | 552878.76 | 499086.2 |
(1) 因公出國(境)情況:
我院2016年無因公出國境情況
(二)公務(wù)用車保有量15輛,全年運行維護(hù)費279691.2元,平均每輛18646元,比上年支出減少10300.56元,減幅3.5%,主要原因是公車改革以后,大家的覺悟提高了,車輛使用頻率下降了,經(jīng)費從而得到了控制。
(三)我院2016年公務(wù)接待費用為219395元,招待314批,3135人,2015年262887元,比上年減少43492元,減幅16.5%。我院今年”三公“經(jīng)費有所下降,原因如下:
一是控制公務(wù)接待費用。嚴(yán)格按照“公務(wù)接待管理辦法”中的審批程序進(jìn)行接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),實行“一支筆”審批。
二是紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,會同審計、財政等部門加強(qiáng)對各單位“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查,建立長效機(jī)制,要求單位做好“三公”經(jīng)費公開工作,接受公眾監(jiān)督。
三是提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)制度建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理工作,降低行政成本,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及《云南省貫徹<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>實施細(xì)則》,結(jié)合我縣實際,師宗縣擬定了《師宗縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《師宗縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》《師宗縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車厲行節(jié)約實施辦法》三個暫行辦法,我院嚴(yán)格按照上述辦法貫徹執(zhí)行,確保“三公”開支得到有效控制。
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
6、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
7、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機(jī)關(guān)運行經(jīng)費情況表
師宗縣人民檢察院
2017年8月31日