師宗縣環(huán)境保護(hù)局2016年部門決算公開

 

 

一、部門基本情況

（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能。

師宗縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(正股級)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、人事、機(jī)構(gòu)、編制、安全、保密、督查、政務(wù)公開、信息化建設(shè)、政府采購、后勤服務(wù)、對外交流、老干部管理、新農(nóng)村建設(shè)等工作；牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的擬定、執(zhí)行、考核等相關(guān)工作。

（二）計劃財務(wù)股

組織編制、評估、考核環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃；審核環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃和專項功能區(qū)劃，組織財政專項資金的申報并提出安排意見；組織實施基本建設(shè)項目；承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)、固定資產(chǎn)管理和機(jī)關(guān)、所屬單位內(nèi)部審計工作；承擔(dān)各項資金使用、監(jiān)督和績效考核工作。負(fù)責(zé)除環(huán)境統(tǒng)計、涉及各科室業(yè)務(wù)之外的統(tǒng)計工作。

（三）法規(guī)宣教股

組織起草環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；審核規(guī)范性文件；組織開展環(huán)境戰(zhàn)略問題和綜合性環(huán)境保護(hù)政策調(diào)研；組織環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)行政處罰的事前審查、事后監(jiān)督和行政復(fù)議、應(yīng)訴工作；牽頭調(diào)解重大環(huán)境污染糾紛；擬訂并指導(dǎo)實施環(huán)境保護(hù)宣傳、教育、培訓(xùn)的規(guī)劃、計劃；組織開展生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育工作；承擔(dān)通訊、信息等新聞宣傳的編寫、審核和發(fā)布工作；組織開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、環(huán)境友好型企業(yè)等綠色創(chuàng)建及綠色傳播工作；辦理人大、政協(xié)環(huán)保提案議案；組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；牽頭協(xié)調(diào)環(huán)保世紀(jì)行活動；承擔(dān)七彩云南保護(hù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。

（四）污染控制及防治股

監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制和排污許可證制度；承擔(dān)排污許可證核發(fā)、年檢工作；組織開展環(huán)境統(tǒng)計、污染源更新調(diào)查、污染源普查工作；提出總量控制計劃；負(fù)責(zé)主要污染物總量減排的督查、督辦、核查及資料上報工作。承擔(dān)師宗縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組減排工作辦公室的具體工作。

監(jiān)督管理大氣、水體、土壤、光、惡臭、噪聲、固體廢物、危險廢物、有毒化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物以及機(jī)動車尾氣等方面的污染防治；擬訂有關(guān)污染防治規(guī)劃并組織實施，起草相關(guān)法律法規(guī)草案；監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、污染源限期治理等工作；組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查、評估、預(yù)測、預(yù)警工作；編制環(huán)境質(zhì)量報告書，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息；負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。

監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治；負(fù)責(zé)對放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的統(tǒng)一監(jiān)管；參與核事故應(yīng)急處理、負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，組織開展放射性安全技術(shù)科學(xué)研究；負(fù)責(zé)審批縣級權(quán)限范圍內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用項目及輸變電設(shè)施及線路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件以及竣工環(huán)保驗收。

（五）自然生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理股

擬訂建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理的地方性政策、法規(guī)、規(guī)章，并組織實施；負(fù)責(zé)審批縣級權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項目試生產(chǎn)（運行）、竣工環(huán)境保護(hù)驗收；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)科技成果管理；組織擬訂地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范并組織實施；承擔(dān)重點企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理環(huán)境污染治理設(shè)施運營機(jī)構(gòu)(環(huán)保公司)工作；參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作；協(xié)調(diào)并監(jiān)督相關(guān)部門開展生態(tài)保護(hù)工作；組織開展生態(tài)狀況評估；協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；組織開展各類自然保護(hù)區(qū)評審的有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

組織協(xié)調(diào)有關(guān)政策、規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作；負(fù)責(zé)審批縣級權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理環(huán)境影響評價工作機(jī)構(gòu)。

（二）人員構(gòu)成情況

師宗縣環(huán)境保護(hù)局于2005年11月份分設(shè), 納入2016年部門決算編報的單位共1個，其中：行政單位1個，至2016年底實有在職在編人員30人，其中：財政全供養(yǎng)30人（分別是公務(wù)員15人、專業(yè)技術(shù)人員10人、工勤人員5人）。

下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位1個。分別是：

1、師宗縣環(huán)境監(jiān)察大隊（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）。至2016年底實有在職在編人員14人，其中：財政全供養(yǎng)14人（分別是公務(wù)員9、工勤人員5人）。

2、師宗縣環(huán)境監(jiān)測站（其他事業(yè)單位）。

至2016年底實有在職在編人員10人，其中：財政全供養(yǎng)10人（專業(yè)技術(shù)人員10人)。

下屬事業(yè)單位財務(wù)沒有獨立，由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一預(yù)算、核算和決算。

二、收入決算情況說明

2016年收入598.46萬元，2015年度578.19萬元,比2015年增加20.27萬元，增長3.51%，增長原因是基本工資標(biāo)準(zhǔn)、艱邊津貼標(biāo)準(zhǔn)、改革性補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整增加人員工資、調(diào)整退休人員退休費，節(jié)能減排專項資金加大、污染治理投入增加，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測工作的全面開展，工作力度加大等增加支出。

3、      支出決算情況說明

2016年支出598.46萬元,2015年度598.19萬元,比2015年增支0.27萬元，增長0.05%。

原因分析。

行政運行、其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出，增長原因是基本工資標(biāo)準(zhǔn)、艱邊津貼標(biāo)準(zhǔn)、改革性補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整增加人員工資；事業(yè)單位離退休，調(diào)整退休人員退休費。

環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn);排污費安排的支出;農(nóng)村環(huán)境保護(hù):三項是省、市本年下達(dá)?？?。

住房公積金增支：是2016年新招聘1名、考調(diào)2名專業(yè)技術(shù)人員，增加了住房公積金。

4、      “三公”支出情況說明

因公出國（境）費：2016年和2015年無因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)。

2016年和2015年無公務(wù)用車購置，2016年保有量8輛，2015年保有量8輛，無增加。

   公務(wù)用車運行維護(hù)費：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年減少2,064.46元，下降1.47%。

公務(wù)接待：2016年公務(wù)接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公務(wù)接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年減少477.00元,下降1.66%。

（一）因公出國（境）情況

2016年和2015年無因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)。

（二）公務(wù)用車運行維護(hù)費：公務(wù)用車保有量8輛，全年運行維護(hù)費138,320.59元，平均每輛17,290.07元，比上年支出減少2,064.46元，下降1.47%，主要原因是2016年8月公務(wù)用車改革，車改封存車輛5輛，4季度停用5輛，致使平均數(shù)較小。

2016年和2015年無公務(wù)用車購置，2016年保有量8輛（含車改封存車輛5輛），2015年保有量8輛，無增加。

公務(wù)用車運行維護(hù)費：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年減少2,064.46元，下降1.47%。

（三）公務(wù)接待費：支出28,328.00元，招待36批，473人，比上年支出減少477.00元，主要原因是接待批次和人數(shù)稍有減少。

2016年公務(wù)接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公務(wù)接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年減少477.00元,下降1.66%。

五、重要事項及相關(guān)口徑情況說明

（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2016年252,096.00元，2015年437,773.28元，減支185,677.28元，下降42.41%。變動原因是公務(wù)用車改革,從2016年9月起停用5輛車，辦公費、印刷費、電費、郵電費、差旅費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費等比上年減支。

（二）相關(guān)口徑說明

1.基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

2．機(jī)關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的除人員經(jīng)費以外的基本支出。

3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護(hù)費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

4.“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

 

附件（點擊下載）：
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
6、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
7、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表（無）
8、財政專戶管理資金收入支出決算表（無）
9、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機(jī)關(guān)運行經(jīng)費情況表

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