師宗縣人力資源和社會(huì)保障局

2017年度部門(mén)決算

第一部分  單位概況

一、主要職能及工作任務(wù)

（一）主要職能

1、負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作。

2、建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度。

3、會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資收入分配政策；落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。  

4、會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法；參與人才管理和全縣高層次人才引進(jìn)、選拔和培養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)全縣職稱改革工作。

5、會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)全縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策；負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

6、負(fù)責(zé)全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理；負(fù)責(zé)政府獎(jiǎng)勵(lì)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)國(guó)家榮譽(yù)制度。

7、會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣農(nóng)民工工作規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

8、落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，協(xié)調(diào)指導(dǎo)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解和仲裁工作；組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作。

（二）2017年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1、城鄉(xiāng)就業(yè)、再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全縣累計(jì)提供就業(yè)崗位3408個(gè)，同比增長(zhǎng)37.3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2660人，同比增長(zhǎng)29%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。全縣推薦“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)者974人，發(fā)放貸款9740萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.2%；推薦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款550人，發(fā)放貸款5500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.8%,通過(guò)創(chuàng)業(yè)扶持帶動(dòng)就業(yè)3347人。

2、社會(huì)保障體系覆蓋面穩(wěn)步提升。

一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。全民參保登記完成信息比對(duì)錄入417062人；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保21.85萬(wàn)人，完成107.9%，繳費(fèi)16.77萬(wàn)人，完成100%，繳費(fèi)金額3881.12萬(wàn)元，完成繳費(fèi)任務(wù)129.4%，待遇支出3254.9萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參保8193人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金37581.8萬(wàn)元，支出31339.84萬(wàn)元；企業(yè)職工參保9166人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金7163.8萬(wàn)元，支出7421.6萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保23036人，征繳工傷保險(xiǎn)基金431.9萬(wàn)元，支出477.6萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)參保5288人，征繳生育保險(xiǎn)基金615.8萬(wàn)元，支出427.4萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保6725人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金267.78萬(wàn)元，支出296.90萬(wàn)元。

二是醫(yī)保穩(wěn)步推進(jìn)。完成醫(yī)保制度整合，醫(yī)保工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。全縣參加醫(yī)療保險(xiǎn)382041人，其中，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保363148人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保18893人；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金籌資9435萬(wàn)元，支出5411萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；I資2.1億元，支出9863萬(wàn)元。

3、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。

一是加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查，保障職工合法權(quán)益。檢查用人單位208戶，接受投訴、舉報(bào)案件84件，結(jié)案82件，結(jié)案率97%。追發(fā)待遇200余萬(wàn)元。受理工傷38起，辦結(jié)率100%。

二是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦理和勞動(dòng)合同簽訂。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件86件，結(jié)案84件，結(jié)案率97%，為勞動(dòng)者爭(zhēng)取110萬(wàn)元。勞動(dòng)合同簽訂率穩(wěn)步上升，357戶企業(yè)5367人簽訂了勞動(dòng)合同，簽訂率96%。健全三方四家聯(lián)席會(huì)議制度，共同推進(jìn)集體合同簽訂，簽訂集體合同147戶，涉及6420人，簽訂率90%。

三是農(nóng)民工工資保障有效落實(shí)。建立健全農(nóng)民工工資保證金制度，與住建協(xié)同推進(jìn)分賬核算、銀行代發(fā)制度，嚴(yán)格招投標(biāo)審查制度。加大檢查力度，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查3次，責(zé)令整改17起，協(xié)調(diào)推進(jìn)欠薪案件辦理，督促用人單位支付拖欠的農(nóng)民工工資1800萬(wàn)元。

4、人事人才工作規(guī)范有序。

一是人才服務(wù)工作。做好高校畢業(yè)生報(bào)到登記、人事代理、就業(yè)回訪、檔案接收、整理、轉(zhuǎn)移等服務(wù)工作。開(kāi)展全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、服務(wù)月活動(dòng)。加大職業(yè)能力建設(shè)工作力度，做好高技能人才引進(jìn)和本土人才技能培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常管理。按程序完成公務(wù)員招考、公開(kāi)選調(diào)、事業(yè)單位人員招考、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、人事調(diào)動(dòng)、職務(wù)職級(jí)并行、工資福利、離退休人員管理、清理借調(diào)人員和“吃空餉”等工作。

5、脫貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展。

認(rèn)真組織開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出等行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作。截至目前，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保80310人，實(shí)際參保80310人，參保率為100%；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保55193人，已參保52702人，參保率95.5%；培訓(xùn)建檔立卡貧困戶2322人，轉(zhuǎn)移輸出建檔立卡貧困勞動(dòng)力6406人次。

二、部門(mén)基本情況

（一）部門(mén)決算單位構(gòu)成

納入師宗縣人力資源和社會(huì)保障局2017年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)。

（二）部門(mén)人員和車輛的編制及實(shí)有情況

1、編制情況。本單位年初共有126個(gè)編制人員，其中行政編制29個(gè)，參公管理事業(yè)編制66個(gè)，事業(yè)編制31個(gè)；根據(jù)《師宗縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于明確空編集中管理后各單位現(xiàn)有編制的通知》師編[2017]6號(hào)，收回人社局行政空編1個(gè)，參公管理事業(yè)編制空編15個(gè)，現(xiàn)人社局實(shí)有110個(gè)編制人員，其中行政編制人員28個(gè)，參公管理事業(yè)編制人員51個(gè)，事業(yè)編制人員31個(gè)。

2．人員情況。2017年末實(shí)有人員108人，其中：行政人員28人，參公管理人員49人，事業(yè)人員31人。年末離休人員1人，遺屬補(bǔ)助人員1人，退休32人（養(yǎng)老金由社保統(tǒng)一發(fā)放）。機(jī)構(gòu)并入1個(gè)，《師宗縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)職責(zé)和機(jī)構(gòu)的通知》師編[2016]12號(hào)，將縣衛(wèi)計(jì)局下屬事業(yè)單位合管辦整體劃到縣人社局管理，與縣醫(yī)保中心整合，合管辦在職在編15人一并劃轉(zhuǎn)。

3、車輛情況：實(shí)有財(cái)政撥款車輛編制2輛，在編實(shí)有車輛2輛，下屬事業(yè)部門(mén)車輛3輛。

第二部分  2017年度部門(mén)決算表

（詳見(jiàn)附件：點(diǎn)擊下載）

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

第三部門(mén)  2017 年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

人社局2017年度收入合計(jì)283,649,798.94元。其中：財(cái)政撥款收入283,649,798.94元，占總收入的100%。本年收入比上年增249.91%，是因?yàn)椋?017年新增健康扶貧經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元；建檔立卡貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助186萬(wàn)元（師財(cái)農(nóng)[2017]86號(hào)）；2017年新增由社保發(fā)放及核算的行政離退休人員經(jīng)費(fèi)544.82萬(wàn)元，事業(yè)離退休人員經(jīng)費(fèi)1125.42萬(wàn)元；各項(xiàng)基金補(bǔ)助——機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助501萬(wàn)元；對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老及醫(yī)療基金補(bǔ)助21607.89萬(wàn)元。

二、支出決算情況說(shuō)明

人社局2017年度支出合計(jì)282,617,126.13元。其中：基本支出282,617,126.13元，占總支出的100％。本年支出比上年支出增長(zhǎng)245.08%，是因?yàn)椋?017年新增健康扶貧經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元；建檔立卡貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助186萬(wàn)元（師財(cái)農(nóng)[2017]86號(hào)）；2017年新增由社保發(fā)放及核算的行政離退休人員經(jīng)費(fèi)544.82萬(wàn)元，事業(yè)離退休人員經(jīng)費(fèi)1125.42萬(wàn)元；各項(xiàng)基金補(bǔ)助——機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助501萬(wàn)元；對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老及醫(yī)療基金補(bǔ)助21607.89萬(wàn)元。

（一）基本支出情況

2017年度用于保障人社局機(jī)關(guān)、下屬部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出282,479,298.94元。比上年支出81,898,820.28元增長(zhǎng)245.08%（是因?yàn)椋?017年新增健康扶貧經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元；建檔立卡貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助186萬(wàn)元（師財(cái)農(nóng)[2017]86號(hào)）；2017年新增由社保發(fā)放及核算的行政離退休人員經(jīng)費(fèi)544.82萬(wàn)元，事業(yè)離退休人員經(jīng)費(fèi)1125.42萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助501萬(wàn)元；對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老及醫(yī)療基金補(bǔ)助21607.89萬(wàn)元）。包括健康扶貧經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療及養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出280,387,930.65占基本支出的99.21％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)2,091,368.29占基本支出的0.74％。

（二）項(xiàng)目支出情況

本年度無(wú)項(xiàng)目支出。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

人社局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出282,479,298.94元,占本年支出合計(jì)的100%。比上年支出81,898,820.28增長(zhǎng)245.08%。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況                                         

1.一般公共服務(wù)（類）支出79,000.00元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.03%。主要用于其他人力資源事務(wù)方面支出；

2. 社會(huì)保障和就業(yè)支出107,042,892.39元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的37.88%。主要用于社會(huì)保障及就業(yè)相關(guān)支出；

3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出173,667,144.42元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的61.45%。主要用于城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出、建檔立卡貧困人員健康扶貧補(bǔ)助及按規(guī)定繳納的職工醫(yī)療保險(xiǎn)等；

4.農(nóng)林水支出753,000.00元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.27%。主要用于建檔立卡貧困戶符合參加養(yǎng)老保險(xiǎn)條件人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助；

5.住房保障支出1,075,089.32元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.38%。主要用于按規(guī)定繳納的職工住房公積金及住房補(bǔ)貼。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況。

人社局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為253,573.71元。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為120,531.71元；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為133,042.00元。

(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出120,531.71元，占47.53%；公務(wù)接待費(fèi)支出133,042.00元，占52.47%。具體情況如下：

1. 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出120,531.71元。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出120,531.71元，開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛，下屬事業(yè)部門(mén)車輛3輛。主要用于人力資源和社會(huì)保障、工傷辦案、醫(yī)療檢查稽核、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、就業(yè)促進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)等工作所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

2.公務(wù)接待費(fèi)支出133,042.00元。其中：

國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出133,042.00元，共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待113批次，接待人次2190人。主要用于要用于人力資源和社會(huì)保障、工傷辦案、醫(yī)療檢查稽核、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、就業(yè)促進(jìn)等業(yè)務(wù)工作發(fā)生的接待支出。

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)209.14萬(wàn)元，比上年324.85萬(wàn)元減少115.71萬(wàn)元，由于財(cái)政資金緊缺，日常公用經(jīng)費(fèi)撥款比上年減少，使得相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出減少。

（二）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

截至2017年12月31日，人社局資產(chǎn)總額35,218,007.78元，

其中，流動(dòng)資產(chǎn)6,107,609.44元，固定資產(chǎn)29,110,398.34元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加480,283.21元，其中固定資產(chǎn)增加527,090.00元。

（三）2016年、2017年資產(chǎn)情況對(duì)比表

（四）政府采購(gòu)支出情況

2017年度，部門(mén)政府采購(gòu)支出總額513,380.00元，其中：政府采購(gòu)貨物支出513,380.00元；政府采購(gòu)工程支出0元；政府采購(gòu)服務(wù)支出0元。

（五）相關(guān)口徑說(shuō)明

1．基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。

3．按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)，指單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門(mén)（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

(六)績(jī)效自評(píng)信息情況

（本部門(mén)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)情況說(shuō)明）

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作績(jī)效目標(biāo)：我縣年滿16周歲（不含在校學(xué)生）非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，具有師宗縣戶籍的城鄉(xiāng)居民，2017年參保續(xù)費(fèi)完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的100%，做到應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四部分  名詞解釋

“三公”經(jīng)費(fèi)：是指因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待所產(chǎn)生的費(fèi)用，其中，因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)包括單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)是指單位為執(zhí)行公務(wù)和開(kāi)展業(yè)務(wù)需要合理開(kāi)支的接待費(fèi)用，包括在接待中發(fā)生的交通費(fèi)、用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等支出。

績(jī)效自評(píng)信息情況：

2017年，單位將在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣、政府的中心工作，結(jié)合人社局職能職責(zé)，主要以“社會(huì)保障”核心業(yè)務(wù)為預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)開(kāi)展工作。

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