監(jiān)督索引號53032312030401000

師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

2019年度部門決算

目錄

   第一部分  師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2019年度部門決算表師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2019年度部門決算表.xls

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

   第三部分  2019年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

   一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表）

   （二）部門整體支出績效自評報告

   （三）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項情況說明

   六、相關(guān)口徑說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局概況

一、主要職能

（一）主要職能

1、擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，組織實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略；起草有關(guān)地方性規(guī)范性文件，擬訂工業(yè)信息化綜合性文件和政策措施并組織實施，推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新。貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外 貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計劃并組織實施，分析經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。 貫徹黨中央和省、市、縣委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，落實國家和省、市、縣科技法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃政策，統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革。擬訂科技普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

2、制定并組織實施工業(yè)信息化的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進工業(yè)信 息化融合；推進全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議；負責(zé)推進流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。制定全縣科技項目規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭協(xié)調(diào)重大技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。參與實施有關(guān)大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

3、監(jiān)測分析工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢并發(fā)布有關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議；負責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作；負責(zé)無線電應(yīng)急處置工作，參與信息化應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)信息化企業(yè)生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)保障工作。負責(zé)擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策措施；指導(dǎo)全縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

4、負責(zé)提出工業(yè)信息化固定資產(chǎn)投資政策建議，并組織實施重大項目規(guī)劃；提出工業(yè)信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、項目（含利用外資和境外投資）建議；提出財政專項資金安排建議；負責(zé)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目的協(xié)調(diào)推進工作。編制縣級科技經(jīng)費預(yù)決算；會同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的政策和措施建議；推動科技投入體系建設(shè)，促進科技資源優(yōu)化配置、科研條件保障建設(shè)、科技資源共享開放。協(xié)調(diào)推進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，促進科技與金融有機結(jié)合。

5、擬訂并組織實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策；指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進工作；推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)；指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，以先進適用技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化。

6、負責(zé)協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能工作；擬定并組織實施工業(yè)、信息化、商務(wù)和科技領(lǐng)域能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃和政策。

7、貫徹執(zhí)行國家進出口商品管理政策，擬訂全縣對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、政策措施和工作目標并組織實施；負責(zé)加工貿(mào)易管理、貨物進出口配額和許可證申領(lǐng)的組織協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

8、制定全縣科技項目規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭協(xié)調(diào)重大技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。參與實施有關(guān)大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

9、依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點，負責(zé)區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；負責(zé)先進裝備制造業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料等產(chǎn)業(yè)的培育。負責(zé)工業(yè)信息化行業(yè)管理；負責(zé)協(xié)調(diào)鐵路重點物資運輸和緊急客貨運輸，指導(dǎo)和推進工業(yè)物流企業(yè)發(fā)展；組織擬訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施，推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強工業(yè)園區(qū)管理；綜合協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展；開展工業(yè)信息化的對外合作與交流；綜合指導(dǎo)工業(yè)和信息化有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織。指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策和措施，推動建立完善服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。負責(zé)全縣信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，負責(zé)協(xié)調(diào)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息技術(shù)推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌推進工業(yè)行業(yè)信息化工作。

10、推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售；按國家有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；承擔(dān)藥品流通行業(yè)相關(guān)管理工作。推進進出口貿(mào)易標準化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作；負責(zé)兩用物項技術(shù)(包括敏感物項和易制毒化學(xué)品等)的進出口管理。牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展有關(guān)工作，會同有關(guān)部門擬訂促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。貫徹執(zhí)行國家、省、市對東盟國家的對外貿(mào)易政策并組織實施；會同有關(guān)部門擬訂全縣對東盟國家經(jīng)濟技術(shù)合作項目的管理細則和措施并組織實施。承擔(dān)全縣指導(dǎo)協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易有關(guān)工作的責(zé)任；建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制；配合國家和省組織對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對師宗縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。負責(zé)全縣外商投資工作，分析研究全縣外商投資情況，依法對外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項進行備案；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。負責(zé)全縣對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作，負責(zé)境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)資格的初審和上報等工作；按照規(guī)定權(quán)限依法核準國內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)；負責(zé)境外罌粟替代發(fā)展工作。 

11、組織擬訂全縣高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出研發(fā)任務(wù)并組織實施。擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有關(guān)政策措施并組織實施，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導(dǎo)全縣科技保密工作。擬訂全縣科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國內(nèi)外科技合作和科技人才交流。擬訂全縣引進國內(nèi)外智力規(guī)劃、政策、措施并組織實施，建立外國專家、團隊吸引集聚機制和聯(lián)系服務(wù)機制。組織擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。 

12、統(tǒng)一配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站），協(xié)調(diào)處理軍地間、毗鄰地區(qū)無線電管理有關(guān)事項；負責(zé)無線電電磁環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事項；負責(zé)無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處，維護空中電波秩序；負責(zé)無線電應(yīng)急預(yù)案制定及實施，依法組織實施無線電管制。

13、承擔(dān)師宗縣政府外事辦公室職責(zé)，在全縣對外工作戰(zhàn)略謀劃，政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、外事管理、檢查督辦等方面為縣委外事工作委員會提供服務(wù)。統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全縣外事工作，貫徹執(zhí)行中央、云南省和曲靖市外事工作的政策和法律法規(guī)及縣委、縣政府關(guān)于外事工作的決定；根據(jù)授權(quán)，協(xié)調(diào)全縣的外事活動，督促、檢查全縣貫徹執(zhí)行國家外事方針政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的情況；協(xié)調(diào)全縣重大外事工作。圍繞經(jīng)濟建設(shè)和對外開放進行外事調(diào)查研究，為縣委、縣政府的外事工作決策提出意見和建議；加強區(qū)域間聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，推動經(jīng)貿(mào)合作，為全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。負責(zé)組織或配合接待來師宗縣訪問的國賓、黨賓、議會外賓和其他重要外賓，協(xié)調(diào)安排縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動；負責(zé)縣級重大外事活動的禮賓安排和翻譯工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門和單位外事禮賓接待工作，做好相關(guān)涉外人員的報備工作。負責(zé)師宗縣與外國有關(guān)領(lǐng)事機構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系和交涉事宜，統(tǒng)籌安排和管理師宗縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門和單位與外國駐華使館、領(lǐng)事館的交往活動；負責(zé)接待來師宗縣進行公務(wù)活動的外國駐華使領(lǐng)館人員。接待和管理來師宗縣采訪的外國記者；指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門和單位做好外國記者采訪活動的安排和接待工作。負責(zé)縣級領(lǐng)導(dǎo)出訪的報批工作和具體出訪事宜；做好縣級領(lǐng)導(dǎo)出席重大外事活動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和安排工作；做好全縣對外禮賓事項的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。統(tǒng)一辦理各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門派遣因公出國人員和赴港澳人員的縣內(nèi)有關(guān)手續(xù)；協(xié)助、督促有關(guān)部門對出訪人員進行外事紀律教育；了解掌握出訪活動和出訪成果。審批各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門邀請外國官方人員來師宗縣進行公務(wù)活動的事項辦理；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門邀請外國非官方人員來師宗縣進行非公務(wù)活動的事項辦理；辦理同意外國人來華簽證邀請業(yè)務(wù)。負責(zé)師宗縣與國外建立友好城市關(guān)系的工作，管理師宗縣與國外友好城市以及其他結(jié)好單位的交往活動，辦理對外結(jié)好報批手續(xù)，開展對外交流與合作。配合有關(guān)部門開展對外宣傳；協(xié)同有關(guān)部門編輯發(fā)行師宗縣對外宣傳品，做好對外參觀單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。配合有關(guān)部門做好在師宗縣的外國專家及其他外籍人員服務(wù)工作；配合做好境外非政府組織在師宗縣活動和縣內(nèi)民間組織涉外活動的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；配合做好師宗縣處置涉外案（事）件的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)、管理師宗縣國際合作項目的有關(guān)事宜；辦理師宗縣有關(guān)單位或部門申辦、承辦或協(xié)辦國際會議、活動等以及接受國外援助涉外事項的審核、報批等工作。負責(zé)全縣外事干部隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

14、完成市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市外事辦、縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二）2019年度重點工作任務(wù)介紹

1、抓好政策落實，幫助企業(yè)做活做強

重點抓好省、市擴銷促產(chǎn)、優(yōu)先使用本地產(chǎn)品、降低鐵路運輸成本、達規(guī)培育獎勵、零基數(shù)電力市場化交易等穩(wěn)增長、降成本、增效益政策的落實。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、帶動性大、產(chǎn)業(yè)鏈長的企業(yè)加大扶持力度，積極組織企業(yè)申報跨越式發(fā)展、技術(shù)改造、民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）、節(jié)能、科技創(chuàng)新等項目扶持資金，幫助企業(yè)做活做強。

2、抓好經(jīng)濟運行，全面完成經(jīng)濟指標

一是抓好目標任務(wù)的跟蹤。目標任務(wù)已分解到企業(yè)，細化到季、月、周，繼續(xù)做好跟蹤問效。二是抓好生產(chǎn)調(diào)度。對照目標進度，在每月統(tǒng)計報表上報前，聯(lián)合統(tǒng)計、煤炭等部門及時召開生產(chǎn)情況調(diào)度會，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、合理統(tǒng)計。三是抓好運行監(jiān)測。堅持對支柱產(chǎn)業(yè)、重點骨干企業(yè)生產(chǎn)要素實行月監(jiān)測，對主要工業(yè)產(chǎn)品價格實行月監(jiān)測。

3、抓好消費熱點，拉動消費總額增長

把擴大消費擺到更加重要的位置，積極培育消費熱點，培育新型服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展電子商務(wù)，著力推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)，進一步開拓市場，激活消費；積極培育、壯大限額以上商貿(mào)企業(yè)隊伍，提高其銷售能力和在社會消費品零售總額中的比重，拉動全縣社會消費品零售總額增長，下半年，力爭實現(xiàn)納規(guī)企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)中有升。同時，加大市場運行監(jiān)測力度，通過重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，對全縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展情況及重要商品供應(yīng)情況進行全面監(jiān)測，分析研究存在問題，制定應(yīng)對措施。

4、抓好市場開拓，擴大外貿(mào)出口總量

狠抓外貿(mào)主體隊伍建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)；加強出口產(chǎn)品培育，增強發(fā)展后勁；抓好國內(nèi)國際市場開拓。組織企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)活動，增強企業(yè)開拓國際市場能力，努力全縣使外貿(mào)進出口工作有新的突破。

5、抓好電商發(fā)展，創(chuàng)新電商流通模式

一是深入研究上級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策，積極向上級部門爭取扶持資金，進一步完善我縣資源轉(zhuǎn)化為市場價值的基礎(chǔ)配套；二是采取“內(nèi)培外引”等方式，積極培養(yǎng)電子商務(wù)人才，以多種方式開展廣泛的電子商務(wù)培訓(xùn)，逐步提高大眾應(yīng)用電子商務(wù)的水平；三是利用一切可以利用的渠道進行分銷，進一步做整體統(tǒng)籌，借助“一縣一品”推出師宗的農(nóng)特產(chǎn)品；四是積極引導(dǎo)，加大扶持，發(fā)展壯大電子商務(wù)主體力量。吸引更多個人、企業(yè)參與電商行業(yè)發(fā)展；五是全力以赴按質(zhì)按量完成國家電子商務(wù)示范縣建設(shè)工作。

6、抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

按照國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)文件精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的發(fā)展理念，抓住國家大力化解過剩產(chǎn)能，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，通過改革和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，加大科技投入力度，鞏固提升建材、煤炭及煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和謀劃生物資源加工和不銹鋼等重點產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，打造師宗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

7、抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)解決具體難題

進一步加大調(diào)查研究力度，及時深入企業(yè)了解掌握情況，主動為企業(yè)服務(wù)，全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題。繼續(xù)對企業(yè)項目進行調(diào)研，理順工業(yè)項目管理思路，掌握項目建設(shè)和發(fā)展情況，幫助企業(yè)解決發(fā)展瓶頸。

8、抓招商引資，增強發(fā)展后勁

大力招商引資，把引進工業(yè)大項目作為工業(yè)發(fā)展的突破口，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，開展橫向配套、縱向延鏈的產(chǎn)業(yè)招商，大力引進行業(yè)龍頭企業(yè)及具有長效作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后續(xù)項目，努力做到引進一個大項目，成長一戶龍頭企業(yè)，帶動一批企業(yè)集聚，通過有選擇的招商引資逐步培育形成具有地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位0個。

即：師宗縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)和科技信息化局

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局部門2019年末實有人員編制31人。其中：行政編制25人（含行政工勤編制5人），事業(yè)編制10人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員32人（含行政工勤人員3人），行政人員超編的主要原因是因為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、科技局、商務(wù)局機構(gòu)和人員并入工業(yè)信息化和商務(wù)科技局，但人員編制未并入；事業(yè)人員10人（含參公管理事業(yè)人員0人）。

離退休人員53人。其中：離休3人，退休50人。

實有車輛編制3輛，在編實有車輛3輛。

第二部分  2019年度部門決算表

（詳見附件）（點擊下載）

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2019年度收入合計2761.48萬元。其中：財政撥款收入2761.48萬元，占總收入的100%；上級補助收入0萬元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬元（含教育收費0萬元），占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入0萬元，占總收入的0%。與2018年收入比較，增加436.81萬元，增長19.65%。增加原因是：2019年機構(gòu)改革商務(wù)局并入我單位人員增加，導(dǎo)致人員經(jīng)費增加。

二、支出決算情況說明

師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2019年度支出合計

2244.87萬元。其中：基本支出808.93萬元，占總支出的36%；項目支出1435.94萬元，占總支出的64%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0%。2019年總支出比2018年總支出減少23.74萬元，下降1%，減少的主要原因是2019年養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險及公務(wù)費等未全部撥入。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出808.93萬元。與2018年對比增加7.1萬元，增長0.88%，增加的主要原因是2019年養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險及公務(wù)費等未全部撥入。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的92%；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的8%。

（二）項目支出情況

2019年度用于保障師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出1435.94萬元。2018年項目支出1466.78萬元。與上年對比減少30.84萬元，減少幅度為2.1%。減少的主要原因是微型企業(yè)補助減少。具體項目開支及開展工作情況如下：

根據(jù)師財教〔2019〕1號文件下達的曲靖市科學(xué)技術(shù)局2018年科技計劃省對下專項轉(zhuǎn)移支付及研發(fā)經(jīng)費投入補助資金305.41萬元，用于企業(yè)2018年研發(fā)經(jīng)費投入補助；

根據(jù)師財行〔2019〕9號文件下達的納規(guī)企業(yè)綜合考核及績效兌現(xiàn)20萬元，用于撥付給企業(yè)的納規(guī)考核兌現(xiàn)獎；

根據(jù)師財教〔2019〕1號文件下達的2017年曲靖市市級科技專項資金70萬元，用于企業(yè)2017年科技發(fā)展專項補助支出；

根據(jù)師財產(chǎn)業(yè)〔2019〕1號文件下達的2017年省級工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金310.53萬元，用于企業(yè)2017年科技發(fā)展專項補助支出；

根據(jù)師財產(chǎn)業(yè)〔2019〕1號文件下達的2018年中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金400萬元，用于企業(yè)2018年中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助；

根據(jù)師財產(chǎn)業(yè)〔2019〕1號文件下達的2017年微型企業(yè)培育工程省級財政補助資金300萬元，用于2017年微型企業(yè)培育工程補助；

根據(jù)師財產(chǎn)業(yè)〔2019〕1號文件下達的2017年新型墻材基金30萬元，用于2017年企業(yè)新型墻材建設(shè)補助。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出2214.87萬元,占本年支出合計的100%。與2018年比較減少53.74萬元，下降2.4%。減少的主要原因是2019年養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險及公務(wù)費等未全部撥入及微型企業(yè)補助減少。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

 一般公共服務(wù)（類）支出548.79萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的24%。主要用于工信人員工資及日常開支，其中：行政運行528.79萬元；

其他商貿(mào)事務(wù)支出20萬元。

1、科學(xué)技術(shù)（類）支出421.29萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的27.6%。主要用于工資福利支出及對企業(yè)補助。其中：

應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)305.41萬元；

科技成果轉(zhuǎn)化與擴散20萬元；

技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系10萬元；

其他科技技術(shù)條件和服務(wù)支出20萬元；

機構(gòu)運行45.88萬元；

其他科學(xué)技術(shù)支出20萬元。

2、社會保障和就業(yè)（類）支出174.82萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的4.24%。主要用于單位離退休人員工資。

3、衛(wèi)生健康（類）支出16.49萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.69%。主要用于單位職工醫(yī)療保險。

4.資源勘探信息等（類）支出1010.53萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的45.6%。主要是補助2018年第二批民營經(jīng)濟中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

5.住房保障（類）支出42.95萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.04%。主要用于單位職工住房公積金。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為5.38萬元，支出決算為0.33萬元，完成預(yù)算的6.1%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為0.06萬元，完成預(yù)算的1.1%；公務(wù)接待費支出決算為0.27萬元，完成預(yù)算的5%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：是財政年初預(yù)算公務(wù)用車運行維護費及公務(wù)接待費未全額劃入我單位，單位工作人員暫時墊付。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年減少7.32萬元，下降95%。其中：因公出國（境）費支出決算增加0萬元，增長0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少3.94萬元，下降98%；公務(wù)接待費支出決算減少3.38萬元，下降92%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是財政年初預(yù)算的50000元公務(wù)用車運行維護費及公務(wù)接待費未全額劃入我單位，單位工作人員暫時墊付。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出0.06萬元，占18.2%；公務(wù)接待費支出0.27萬元，占81.8%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出0.06萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運行維護支出0.06萬元，一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。主要用于單位車輛下企業(yè)所需車輛燃料費。

3.公務(wù)接待費支出0.27萬元。其中：

國內(nèi)接待費支出0.27萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次45人（其中：外事接待人次0人）。主要用于市工信委到師宗縣天高及普瑞生物等企業(yè)調(diào)研2次，接待人數(shù)共45人發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出82.57萬元，較2018年減少10.92萬元，減少的原因是2019年財政年初預(yù)算的辦公經(jīng)費未全額劃給本單位。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于：公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、差旅費、水費、郵電費、辦公費、印刷費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、其他交通費用等支出。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局資產(chǎn)總額1699.51萬元，其中，流動資產(chǎn)1669.45萬元，固定資產(chǎn)30.06萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加358.16萬元，其中;流動資產(chǎn)增加452.77萬元，固定資產(chǎn)減少94.61萬元,對外投資及有價證券增加0萬元，在建工程增加0萬元，無形資產(chǎn)增加0萬元，其他資產(chǎn)增加0萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額0萬元,其中：政府采購貨物支出0萬元。政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元;授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表11）

其他重要事項情況說明

        無

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分  名詞解釋

【地方公共財政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

【地方公共財政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經(jīng)費，民兵事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設(shè)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準確預(yù)計，且其使用要嚴格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時才能下達，地方財政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)模化采購節(jié)約財政資金的目的。

【財政轉(zhuǎn)移支付】是指財政資源（資金）在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通?？梢苑譃闊o條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即專項撥款）兩種。

【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后，我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?，F(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年，財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。

【專項轉(zhuǎn)移支付】是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標，以及對委托下級政府代理的一些事務(wù)進行補償而設(shè)立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

監(jiān)督索引號53032312030401111