為便于各級(jí)政府及相關(guān)部門、新能源汽車生產(chǎn)及銷售企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)企業(yè)、社會(huì)各界更好地理解《云南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》(云政辦發(fā)〔2018〕74號(hào),以下簡(jiǎn)稱《方案》)的相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好落實(shí)工作,現(xiàn)就《方案》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容說(shuō)明如下:
一、《方案》的出臺(tái)背景
云南省在綠色能源、生態(tài)和旅游、氣候、區(qū)位等方面具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì),特別適合發(fā)展新能源汽車。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)提出“建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”的要求,闖出跨越式的發(fā)展路子,云南省委省政府提出了“開(kāi)放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向和打造世界一流的“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”三張牌,用綠色能源培育綠色產(chǎn)業(yè),用綠色產(chǎn)業(yè)保護(hù)綠色生態(tài)。但目前我省新能源汽車推廣數(shù)量與燃油車占比還達(dá)不到全國(guó)平均水平,新能源汽車使用環(huán)境還不夠完善,迫切需要加大工作力度,短期內(nèi)迅速提高我省新能源汽車保有量。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策措施的意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2016〕131號(hào))等文件精神,制定本方案。
二、《方案》的主要內(nèi)容
(一)關(guān)于主要目標(biāo)。力爭(zhēng)年內(nèi)我省昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河等滇中州市新增新能源汽車5萬(wàn)輛以上,新能源汽車保有量占全省汽車總量的1%,達(dá)到全國(guó)平均水平。為滿足全省新能源汽車使用需要,2018年新增公共充電樁1.5萬(wàn)個(gè),公共充電樁總數(shù)達(dá)到1.8萬(wàn)個(gè)。
(二)關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)。一是充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、通行優(yōu)先等政策的引導(dǎo)作用,積極鼓勵(lì)私人購(gòu)買新能源汽車。二是促進(jìn)市政、公共出行、城市物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及昆明市等滇中州市新能源汽車推廣。三是公共機(jī)構(gòu)帶頭推廣新能源汽車,一般公務(wù)車、特定業(yè)務(wù)用車、固定區(qū)域內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車,除新能源汽車不能滿足功能需要外,全部采購(gòu)和使用新能源汽車。四是擴(kuò)大公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模,在城市公交車、旅游客車、巡游出租車、城市物流車領(lǐng)域,對(duì)昆明等主要州市,限定新增車輛中新能源汽車最低比例。積極支持網(wǎng)約車、租賃汽車等城市共享汽車領(lǐng)域推廣新能源汽車。五是支持老舊車輛更新為新能源汽車,限制黃標(biāo)車行駛區(qū)域,強(qiáng)力淘汰黃標(biāo)車,鼓勵(lì)優(yōu)先購(gòu)置新能源汽車。六是加快城區(qū)、居民小區(qū)、高速公路、景區(qū)等停車服務(wù)區(qū)域充電設(shè)施建設(shè),滿足新能源車輛的充電需求。
(三)關(guān)于政策保障。一是實(shí)施新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策。省級(jí)財(cái)政按中央財(cái)政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)省內(nèi)上牌的新能源汽車配套補(bǔ)貼25%,州市配套補(bǔ)貼25%。公共充電樁按直流樁500元/千瓦、交流樁200元/千瓦進(jìn)行補(bǔ)貼,省級(jí)和州市財(cái)政各補(bǔ)貼50%。二是落實(shí)國(guó)家車輛購(gòu)置稅、車船使用稅優(yōu)惠政策。三是鼓勵(lì)州、市政府制定新能源汽車差異化交通管理政策,對(duì)新能源汽車不得限行限購(gòu)。四是實(shí)行新能源汽車充電價(jià)格優(yōu)惠政策。至2020年底前經(jīng)營(yíng)性充(換)電站向用戶收取的充電服務(wù)費(fèi)不超過(guò)0.8元/度。鼓勵(lì)具備條件的政府部門及公共機(jī)構(gòu)實(shí)行免費(fèi)充電。