監(jiān)督索引號(hào)53032318020201000
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室
2022年度部門決算
目錄
第一部分 部門概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2022年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評(píng)情況
(一)部門整體支出績效自評(píng)情況
(二)部門整體支出績效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室概況
一、主要職能
(一)主要職能
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室是師宗縣委的綜合辦事機(jī)構(gòu),主要工作職能是:圍繞黨的中心工作,按照上級(jí)黨委的工作部署以及縣委和縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求開展工作,負(fù)責(zé)黨的路線、方針、政策以及上級(jí)黨委的決策、決定、規(guī)定、工作部署貫徹落實(shí)的督促檢查,調(diào)查研究,收集反饋信息,綜合重要情況和協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)縣委文件、文稿的起草、修改、校核、簽發(fā);負(fù)責(zé)電報(bào)、信函的傳遞及其日常文書處理;承辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向縣委的請(qǐng)示、報(bào)告;負(fù)責(zé)縣委各種會(huì)議的安排、組織和會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)縣委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動(dòng)的組織安排、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)縣委領(lǐng)導(dǎo)及本機(jī)關(guān)的行政后勤服務(wù)工作;管理縣關(guān)工委、政研室、信息中心、縣檔案館;完成縣委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(二)2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)概述
2022年度,在市委辦公室的悉心指導(dǎo)和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮辦公室職能作用。
1.提高站位抓統(tǒng)籌,三年行動(dòng)見行見效。全面對(duì)標(biāo)奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化,系統(tǒng)謀劃,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),推動(dòng)三年行動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。
2.精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情影響,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
3.緊扣定位深謀劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破。堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的思路,實(shí)施加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng),不斷壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
4.建管并重促融合,城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)發(fā)展活力加快釋放。城市品質(zhì)大幅提升??爝f物流及五金產(chǎn)業(yè)園投入使用,城市公共停車場(chǎng)、入城口改造、劃行規(guī)市等提標(biāo)擴(kuò)面工作有序推進(jìn),成功創(chuàng)建為省級(jí)文明城市、云南省美麗縣城。
5.改革創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)改革開放與發(fā)展高效聯(lián)動(dòng),最大限度激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
6.常態(tài)長效重治理,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好。深入踐行“兩山”理論,生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理成效明顯,國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。
7.統(tǒng)籌兼顧惠民生,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,努力在高質(zhì)量發(fā)展中為人民創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活。疫情處置有力有效。
8.強(qiáng)基固本抓執(zhí)行,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨放在更加突出的位置,融合推進(jìn)抓黨建和抓發(fā)展,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量跨越發(fā)展。思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,切?shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?;鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)。
二、部門基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
部門共設(shè)置10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括:秘書一股、秘書二股、綜合股、法規(guī)辦文股、督查考核股、人事股、保密股、機(jī)要股、檔案股、車管股。
所屬單位5個(gè),分別是
1.師宗縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室;
2.中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)政策研究室;
3.師宗縣涉密載體銷毀中心;
4.師宗縣檔案館;
5.中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)信息服務(wù)中心。
所有下屬單位均未獨(dú)立核算,由縣委辦公室統(tǒng)一核算并編制預(yù)決算。
(二)決算單位構(gòu)成
納入中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位0個(gè)。分別是:
1.中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室。
(三)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年末實(shí)有人員編制52人。其中:行政編制35人(含行政工勤編制7人),事業(yè)編制17人(含參公管理事業(yè)編制3人);在職在編實(shí)有行政人員25人(含行政工勤人員3人),事業(yè)人員13人(含參公管理事業(yè)人員3人)。
尚未移交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計(jì)0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員18人(離休0人,退休18人)。
實(shí)有車輛編制5輛,在編實(shí)有車輛4輛。
第二部分 2022年度部門決算表
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年度部門決算表.XLS
第三部分 2022年度中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室決算情況說明
一、收入決算情況說明
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年度收入合計(jì)11,652,507.50元。其中:財(cái)政撥款收入11,652,507.50元,占總收入的100.00%;上級(jí)補(bǔ)助收入0.00元;事業(yè)收入0.00元(含教育收費(fèi)0.00元);經(jīng)營收入0.00元;附屬單位上繳收入0.00元;其他收入0.00元。與上年相比,收入合計(jì)增加3,031,849.41元,增長35.17%。其中:財(cái)政撥款收入增加3,203,392.18元,增長37.91%;上級(jí)補(bǔ)助收入與上年對(duì)比無變化;事業(yè)收入與上年對(duì)比無變化;經(jīng)營收入與上年對(duì)比無變化;附屬單位上繳收入與上年對(duì)比無變化;其他收入減少171,542.77元,下降100.00%。主要原因是2022年度補(bǔ)發(fā)2021年下半年績效工資,補(bǔ)繳以前年度養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)保等,致使本年收入增大。
二、支出決算情況說明
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年度支出合計(jì)11,684,342.50元。其中:基本支出10,731,267.67元,占總支出的91.84%;項(xiàng)目支出953,074.83元,占總支出的8.16%;上繳上級(jí)支出0.00元;經(jīng)營支出0.00元;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00元。與上年相比,支出合計(jì)增加3,174,179.54元,增長37.30%。其中:基本支出增加2,682,904.71元,增長33.33%;項(xiàng)目支出增加491,274.83元,增長106.38%;上繳上級(jí)支出與上年對(duì)比無變化;經(jīng)營支出與上年對(duì)比無變化;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出與上年對(duì)比無變化。主要原因是2022年度補(bǔ)發(fā)2021年下半年績效工資,補(bǔ)繳以前年度養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)保等,致使本年支出增大。
(一)基本支出情況
2022年度用于保障師宗縣委辦公室、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出10,731,267.67元。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出7,990,241.18元,占基本支出的74.46%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)2,741,026.49元,占基本支出的25.54%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2022年度用于保障師宗縣委辦公室、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出953,074.83元。其中:基本建設(shè)類項(xiàng)目支出0.00元。具體項(xiàng)目為:檔案館檔案裝具購置經(jīng)費(fèi)60,000.00元、縣委辦公樓租金經(jīng)費(fèi)107,072.00元、檔案館館庫運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)56,408.50元、其他公用支出367.00元、師宗縣黨政專用電視會(huì)議系統(tǒng)工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)599,060.83元、追加檔案館新裝備庫房款62,200.00元、縣委十四屆四次全體會(huì)議經(jīng)費(fèi)67,966.50元。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出11,652,507.50元,占本年支出合計(jì)的99.73%。與上年相比增加3,203,392.18元,增長37.91%,主要原因是2022年度補(bǔ)發(fā)2021年下半年績效工資,補(bǔ)繳以前年度養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)保等,致使本年支出增大。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出11,652,507.50元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的100.00%。具體為:
(1)201一般公共服務(wù)支出8,089,571.84元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的69.42%,其中:
2013101一般公共服務(wù)支出—黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)—行政運(yùn)行8,021,605.34元;
2013101一般公共服務(wù)支出—黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)—其他黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出67,966.50元。
(2)208社會(huì)保障和就業(yè)支出1,932,803.86元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的16.59%,其中:
2080501社會(huì)保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出—行政單位離退休376,643.60元;
2080505社會(huì)保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出—機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1,556,160.26元。
(3)210衛(wèi)生健康支出303,103.80元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.60%,其中:
2101101衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—行政單位醫(yī)療291,176.05元;
2101199衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出11,927.75元。
(4)221住房保障支出1,327,028.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的11.39%,其中:
2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公積金1,327,028.00元。
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2022年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為205,000.00元,支出決算為213,512.53元,完成年初預(yù)算的104.15%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算190,603.53元,占總支出決算的89.27%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算22,909.00元,占總支出決算的10.73%,具體是國內(nèi)接待費(fèi)支出決算22,909.00元(其中:外事接待費(fèi)支出決算0.00元),國(境)外接待費(fèi)支出決算0.00元。其中:
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為205,000.00元,支出決算為213,512.53元,完成年初預(yù)算的104.15%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的100.00%;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的100.00%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為190,603.53元,完成年初預(yù)算的108.92%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為22,909.00元,完成年初預(yù)算的76.36%。2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是公車?yán)匣?,增加維修費(fèi)用及維護(hù)費(fèi)用等。
2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年減少13,755.11元,下降6.05%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算與上年對(duì)比無變化;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算與上年對(duì)比無變化;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少4,532.21元,下降2.32%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少9,222.90元,下降28.70%。2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是縮減公務(wù)接待費(fèi)和公車運(yùn)維費(fèi)支出。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為4輛。主要用于保障縣委辦公室所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待35批次(其中:外事接待0批次),接待人次382人(其中:外事接待人次0人)。主要用于市級(jí)、省級(jí)其他單位到師宗縣委辦因公出差等發(fā)生的接待支出。安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出2,323,154.32元,比上年增加633,004.32元,增長37.45%,主要原因是新成立三年行動(dòng)辦,設(shè)備購置及相應(yīng)辦公配置增加,檔案館存儲(chǔ)介質(zhì)柜類增加。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2022年12月31日,中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室資產(chǎn)總額18,578,639.90元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)407,187.82元,固定資產(chǎn)17,724,754.16元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0.00元,在建工程0.00元,無形資產(chǎn)446,697.92元,其他資產(chǎn)0.00元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加610,625.64元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)增加210,179.64元,固定資產(chǎn)增加400,446.00元。處置房屋建筑物0.00平方米,賬面原值0.00元;處置車輛0輛,賬面原值0.00元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00元。(國有資產(chǎn)占有使用情況表詳見附表)
三、政府采購支出情況
2022年度,部門政府采購支出總額769,385.41元,其中:政府采購貨物支出377,989.20元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務(wù)支出391,396.21元。授予中小企業(yè)合同金額769,385.41元,占政府采購支出總額的100.00%。
四、部門績效自評(píng)情況
部門績效自評(píng)情況詳見附表。
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室2022年度無其他重要事項(xiàng)情況說明。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi),指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級(jí)財(cái)政撥款和以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
部門決算:各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報(bào)告,是改進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)。
地方公共財(cái)政預(yù)算收入:是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入和其他收入。
地方公共財(cái)政預(yù)算支出:是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn):是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
部門預(yù)算:包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核,政府同意后報(bào)人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
政府采購:是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門,為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則,通過法定方式和程序,使采購行為得到最大限度地規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少徆?jié)約財(cái)政資金的目的。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付:是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專項(xiàng)撥款)兩種。
一般性轉(zhuǎn)移支付:1994年分稅制改革以后,我國逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度。現(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付:是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府管理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)辦公室
2023年9月25日
監(jiān)督索引號(hào)53032318020201111