近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣非警務(wù)類報警求助應(yīng)急聯(lián)動處置工作實施方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將政策解讀如下：

一、《方案》制定的背景

為認真貫徹落實推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，深入推進平安師宗和市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，有效分流處置110非警務(wù)報警求助，打造共建共治共享社會治理格局，特制定本實施方案。

二、主要內(nèi)容

《方案》包括四個部分。

（一）基本原則

政府應(yīng)急聯(lián)動指揮中心（公安機關(guān)110指揮中心）堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、社會參與、運轉(zhuǎn)順暢、處置高效”原則，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急聯(lián)動單位處置群眾日常救援求助事項，協(xié)調(diào)應(yīng)急聯(lián)動單位先期處置需要啟動本級政府應(yīng)急預(yù)案的突發(fā)事件，形成應(yīng)急聯(lián)動整體合力。

（二）組織實施

一是建立分級指揮機制，根據(jù)不同的突發(fā)情況實施對應(yīng)的應(yīng)急指揮預(yù)案。二是建立分級聯(lián)動機制。縣人民政府把承擔(dān)有應(yīng)急處置和緊急救援職能的政府部門及企事業(yè)單位納入聯(lián)動處置工作體系，并按照承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和服務(wù)民生的緊密程度，劃分為：一級聯(lián)動單位、二級聯(lián)動單位、三級聯(lián)動單位。三是建立完善社會動員機制。建立完善政府支持、社會化運作的志愿者工作和有償服務(wù)機制，整合社會資源和力量。四是建立社會應(yīng)急聯(lián)動聯(lián)席會議制度。由縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心牽頭，定期召集聯(lián)席會議，通報應(yīng)急聯(lián)動單位處置工作情況，研究解決社會應(yīng)急聯(lián)動處置中的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗。

（三）處置流程

1、接收警情

110報警服務(wù)臺接到非警務(wù)類報警求助后，由縣應(yīng)急聯(lián)動指揮中心根據(jù)非警務(wù)類報警求助的類別，向聯(lián)動單位下達處置指令，聯(lián)動單位接到處置指令后，第一時間到達現(xiàn)場進行處置，并及時反饋到達時間和現(xiàn)場情況。

2、先期處置

一是針對屬于聯(lián)動單位職責(zé)范圍的警情，二是針對縣公安機關(guān)和聯(lián)動單位共同職責(zé)范圍的警情，三是針對責(zé)任單位難以判明的警情。

3、指揮調(diào)度

縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心接到非警務(wù)類報警求助事項，以“點對點”指揮調(diào)度模式直接指令相關(guān)職能部門前往處置，同時認真錄入警單備查。

4、跟蹤反饋

發(fā)生重大突發(fā)事件后，縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心要密切跟蹤事件的處置過程，及時掌握現(xiàn)場情況，實時向領(lǐng)導(dǎo)報告。處置完畢后，相關(guān)職能部門要及時將情況書面報同級黨委、政府及社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心。

（四）工作要求

一是社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心要定期對接警、研判調(diào)度、指揮處置及信息報送等工作情況進行考核評估，二是及時報送及更新本單位社會應(yīng)急聯(lián)動工作分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話。

三、專業(yè)名詞詮釋

“首接負責(zé)制”：屬于首接人職責(zé)范圍的，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理；不能當場辦理的，要"一次性告知"有關(guān)辦理的事項，需要補充或攜帶的材料，以及如何辦理等，并耐心解答對方的詢問。

原文鏈接：師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣非警務(wù)類報警求助應(yīng)急聯(lián)動處置工作實施方案的通知