監(jiān)督索引號53032306036000401000
師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年度部門決算
目錄
第一部分 師宗縣大同街道中心學(xué)校概況
一、主要職能
二、單位基本情況
第二部分 2023年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十、財政撥款“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
十一、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費情況表
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、單位績效自評情況
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣大同街道中心學(xué)校概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī),落實省、市、縣關(guān)于教育的決議,擬定全街道教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策,并監(jiān)督實施。
2.負責全街道小學(xué)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
3.負責推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平,負責義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào),指導(dǎo)小學(xué)教育、幼兒教育工作。擬訂基礎(chǔ)教育的評估標準、教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件,全面實施素質(zhì)教育。
4.指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作,負責組織和指導(dǎo)對義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估驗收工作,指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作。
5.負責本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理,參加擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策,負責統(tǒng)計教育經(jīng)費投入情況。
6.指導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作、德育工作;指導(dǎo)學(xué)校的體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作;統(tǒng)籌指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作。
7.主管全街道教師工作,指導(dǎo)學(xué)校教職工隊伍建設(shè)工作;組織學(xué)校實施教師資格制度,負責小學(xué)、幼兒園學(xué)校教師資格的認定;指導(dǎo)職稱改革,主管學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。
8.領(lǐng)導(dǎo)所屬學(xué)校的黨群工作;指導(dǎo)學(xué)校黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);指導(dǎo)學(xué)校系統(tǒng)工會、共青團、少先隊工作。
9.負責學(xué)校的人事管理工作。
10.承辦師宗縣教育體育局交辦的其他事項。
(二)2023年度重點工作任務(wù)概述
2023年,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,合理安排收支預(yù)算,嚴格執(zhí)行預(yù)算,積極做好對應(yīng)收應(yīng)付款的清理工作,增強對固定資產(chǎn)的管理,重視日常財務(wù)收支,認真做好年終決算工作,修訂完備各項財務(wù)管理制度,較好地完成了各項財務(wù)工作任務(wù),為學(xué)校的建設(shè)做了必需的保障。
從整個收支預(yù)決算可以看出,2023年收支預(yù)決算執(zhí)行情況是比較良好的,收支都保持了一定的增長,運行基本正常。財政收支都取得了明顯的成效。財政部門深入貫徹學(xué)習以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,全面落實財政政策,積極發(fā)揮財政職能,不斷深化財政改革,有利推動社會教育事業(yè)的全面發(fā)展。
1、做好預(yù)算,為財政收支平衡打牢基礎(chǔ)
為確保2023年預(yù)算收支平衡,我們從以下幾方面著手:一是對2023年財政工作認真總結(jié)分析,找出做得好的方面及不足方面。針對存在的困難和問題,及時向教育局、財政局匯報;二是緊緊圍繞財政局批準的預(yù)算,搞好同財政部門的協(xié)調(diào)配合,為圓滿完成財政收入打牢基礎(chǔ);三是嚴格預(yù)算管理,按照“保運轉(zhuǎn),保工資”的要求,壓縮一般性支出,優(yōu)先保證工資的正常發(fā)放和機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)以及社會的穩(wěn)定;四是通過每月的財政收支執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)影響年度預(yù)算平衡的問題及時向教育局、財政局匯報,力求短期內(nèi)解決。
2、加強對財政專項資金支出的管理
我單位認真執(zhí)行財務(wù)管理制度,財經(jīng)紀律,深化財政體制改革,做好??顚S?,有效防止亂收濫支,財務(wù)管理得到有效規(guī)范,提高了工作效率,規(guī)范了會計核算,確保會計信息質(zhì)量。建立財政支出動態(tài)管理,成立學(xué)校理財小組,審核監(jiān)督財務(wù)收支管理,集中時間對財政資金的使用進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時向上級財政主管部門請教,使各項財務(wù)工作能順利地在我單位得以順利實施。
3、加強財政監(jiān)督,強化會計等基礎(chǔ)工作規(guī)范
支持加強財政監(jiān)督與規(guī)范財政管理、深化財政改革相結(jié)合,不斷改進工作方式方法。加強督導(dǎo)達到財政收入均衡入庫,確保完成財政收入預(yù)算,為完成財政支出提供資金保證。加強非說收入管理,以健全的制度切實加強財政監(jiān)督,提高資金效益,達到財政資金效益最大化的目的。圍繞社會發(fā)展和財政工作的重點、難點、熱點問題,按照上級統(tǒng)一部署,開展財政監(jiān)督管理活動,以加強財政監(jiān)督機制建設(shè)為切入點,樹立“財務(wù)監(jiān)督”理念,實施對財政資金事前、事中和事后的全程監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,規(guī)范財政行為。積極開展學(xué)校財政預(yù)決算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各種會計知識培訓(xùn),進一步規(guī)范會計行為和提高會計工作質(zhì)量,為適應(yīng)國家的會計制度改革打下了堅實的基礎(chǔ);積極學(xué)習黨中央、省、州、縣和教育局、財政局的各種文件精神。
二、單位基本情況
(一)機構(gòu)設(shè)置情況
我單位共設(shè)置6個內(nèi)設(shè)機構(gòu),包括:辦公室、財務(wù)室、總務(wù)室、教研室、教導(dǎo)室、工會。11個小學(xué):師宗縣大同街道中心完全小學(xué)、師宗縣大同街道達華完全小學(xué)、師宗縣大同街道石碑完全小學(xué)、師宗縣大同街道官莊完全小學(xué)、師宗縣大同街道色從完全小學(xué)、師宗縣大同街道長橋完全小學(xué)、師宗縣大同街道糯白完全小學(xué)、師宗縣大同街道黑那完全小學(xué)、師宗縣大同街道興安完全小學(xué)、師宗縣大同街道阿梅者完全小學(xué)、師宗縣大同街道牛速完全小學(xué)。
我單位為基層預(yù)算單位,無下屬單位。
(二)決算單位構(gòu)成
師宗縣大同街道中心學(xué)校作為二級預(yù)算單位納入師宗縣教育體育局2023年度部門決算編報范圍。
(三)單位人員和車輛的編制及實有情況
師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年末實有人員編制182人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制182人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員0人(含行政工勤人員0人),參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員0人,非參公管理事業(yè)人員183人。
年末尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人(離休0人,退休0人)。年末由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員79人(離休0人,退休79人)。
年末其他人員0人。其中:一般公共預(yù)算財政撥款開支人員0人,政府性基金預(yù)算財政撥款開支人員0人。年末學(xué)生4358人。年末遺屬16人。
車輛編制0輛,在編實有車輛0輛。
第二部分 2023年度部門決算表
(詳見附件)
1.師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年無財政撥款“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費,故《財政撥款“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表》為空表;
2.師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入,故《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表;
3.師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年無一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費,故《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費情況表》為空表。
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年度收入合計4,604.07萬元。其中:財政撥款收入4,437.60萬元,占總收入的96.38%;上級補助收入0.00萬元,占總收入的0.00%;事業(yè)收入0.00萬元(含教育收費0.00萬元),占總收入的0.00%;經(jīng)營收入0.00萬元,占總收入的0.00%;附屬單位上繳收入0.00萬元,占總收入的0.00%;其他收入166.47萬元,占總收入的3.62%。與上年相比,收入合計增加274.53萬元,增長6.34%。其中:財政撥款收入增加235.47萬元,增長5.60%;上級補助收入增加0.00萬元,與上年對比無變化;事業(yè)收入增加0.00萬元,與上年對比無變化;經(jīng)營收入增加0.00萬元,與上年對比無變化;附屬單位上繳收入增加0.00萬元,與上年對比無變化;其他收入增加39.06萬元,增長30.66%。主要原因是本年工資正常晉升,崗位變動,調(diào)資導(dǎo)致。
二、支出決算情況說明
師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年度支出合計4,617.05萬元。其中:基本支出4,216.99萬元,占總支出的91.34%;項目支出400.06萬元,占總支出的8.66%;上繳上級支出0.00萬元,占總支出的0.00%;經(jīng)營支出0.00萬元,占總支出的0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占總支出的0.00%。與上年相比,支出合計增加300.49萬元,增長6.96%。其中:基本支出減少15.56萬元,下降0.37%;項目支出增加316.06萬元,增長376.26%;上繳上級支出增加0.00萬元,與上年對比無變化;經(jīng)營支出增加0.00萬元,與上年對比無變化;對附屬單位補助支出增加0.00萬元,與上年對比無變化。主要原因是本年工資正常晉升,崗位變動,調(diào)資導(dǎo)致。
(一)基本支出情況
2023年度用于保障師宗縣大同街道中心學(xué)校機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出4,216.99萬元。其中:基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出3,928.76萬元,占基本支出的93.17%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費288.23萬元,占基本支出的6.83%。
(二)項目支出情況
2023年度用于保障師宗縣大同街道中心學(xué)校為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出400.06萬元。其中:基本建設(shè)類項目支出0.00萬元。包括:師財教〔2023〕1號(曲財教〔2015〕146號)((專戶))大同幼兒園新建教學(xué)樓專項資金30.00萬元;曲財教〔2016〕32號(專戶)大同小學(xué)教學(xué)樓專項資金10.00萬元;曲財教〔2017〕246號米車阿梅者興安浴室專項資金11.00萬元;曲財教〔2019〕108號達華廁所專項資金3.20萬元;曲財教〔2019〕208號糯白色從阿梅者官莊廁所專項資金13.40萬元;曲財教〔2018〕82號(專戶)阿梅者綜合樓專項資金20.00萬元;曲財教〔2021〕54號大同校園監(jiān)控專項資金1.00萬元;曲財教〔2022〕204號2023年義務(wù)教育經(jīng)費公用經(jīng)費專項資金30.00萬元;曲財教〔2020〕10號長橋小學(xué)圍墻專項資金6.00萬元;曲財教〔2018〕82號師財教〔2023〕1號(曲財教〔2018〕82號)(專戶)阿梅者綜合樓專項資金20.00萬元;師財教〔2023〕23號(曲財教〔2023〕98號)達華完小操場專項資金10.00萬元;師財預(yù)〔2023〕30號師宗縣大同街道中心學(xué)校課后服務(wù)收費資金179.46萬元;師財教〔2023〕1號(曲財教〔2018〕82號)(專戶)大同阿梅者完小綜合樓專項資金20.00萬元;師財教〔2023〕23號(曲財教〔2023〕98號)大同幼兒園及達華完小操場專項資金20.00萬元;曲財教〔2016〕123號(專戶)大同小學(xué)學(xué)生宿舍2籃球場專項資金26.00萬元。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年度一般公共預(yù)算財政撥款支出4,436.10萬元,占本年支出合計的96.08%。與上年相比增加233.97萬元,增長5.57%,主要原因是本年工資正常晉升,崗位變動,調(diào)資導(dǎo)致。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
2.外交(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
3.國防(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
4.公共安全(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
5.教育(類)支出3,552.08萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的80.07%。主要用于人員工資及公用經(jīng)費支出;
6.科學(xué)技術(shù)(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
8.社會保障和就業(yè)(類)支出483.63萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的10.90%。主要用于退休人員工資統(tǒng)籌外部分及在職人員養(yǎng)老保險支出;
9.衛(wèi)生健康(類)支出162.72萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的3.67%。主要用于職工醫(yī)療保險支出;
10.節(jié)能環(huán)保(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
12.農(nóng)林水(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
13.交通運輸(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
14.資源勘探工業(yè)信息等(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
16.金融(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
17.援助其他地區(qū)(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
18.自然資源海洋氣象等(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
19.住房保障(類)支出237.67萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.36%。主要用于職工住房公積金支出;
20.糧油物資儲備(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
21.國有資本經(jīng)營預(yù)算(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
23.其他(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
24.債務(wù)還本(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
25.債務(wù)付息(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%;
26.抗疫特別國債安排(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2023年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預(yù)算的0.00%。其中:因公出國(境)費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的0.00%,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車購置費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的0.00%,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車運行維護費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的0.00%,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)接待費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的0.00%,完成年初預(yù)算的0.00%,具體是國內(nèi)接待費支出決算0.00萬元(其中:外事接待費支出決算0.00萬元),國(境)外接待費支出決算0.00萬元。其中:
(一)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,完成年初預(yù)算的0.00%。其中:因公出國(境)費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車購置費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車運行維護費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)接待費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預(yù)算的0.00%。
2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年增加0.00萬元,與上年對比無變化。其中:因公出國(境)費支出決算增加0.00萬元,與上年對比無變化;公務(wù)用車購置費支出決算增加0.00萬元,與上年對比無變化;公務(wù)用車運行維護費支出決算增加0.00萬元,與上年對比無變化;公務(wù)接待費支出決算增加0.00萬元,與上年對比無變化。
(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。
2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年機關(guān)運行經(jīng)費支出0.00萬元,比上年增加0.00萬元,與上年對比無變化。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2023年末,師宗縣大同街道中心學(xué)校資產(chǎn)總額5,603.32萬元,其中,流動資產(chǎn)250.59萬元,固定資產(chǎn)5,352.73萬元(凈值),對外投資及有價證券0.00萬元,在建工程0.00萬元,無形資產(chǎn)0.00萬元(凈值),其他資產(chǎn)0.00萬元(凈值)(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少104.07萬元,其中流動資產(chǎn)減少119.94萬元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0.00萬元;處置車輛0輛,賬面原值0.00萬元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0.00萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0.00萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00萬元。
(國有資產(chǎn)占有使用情況表詳見附表)
三、政府采購支出情況
2023年度,單位政府采購支出總額31.94萬元,其中:政府采購貨物支出19.94萬元;政府采購工程支出0.00萬元;政府采購服務(wù)支出12.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額31.94萬元,其中:授予小微企業(yè)合同金額31.94萬元。
四、單位績效自評情況
單位績效自評情況詳見附表。
五、其他重要事項情況說明
師宗縣大同街道中心學(xué)校2023年無其他重要事項情況說明。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。本文中公開的財政撥款“三公”經(jīng)費相關(guān)數(shù)據(jù)是一般公共預(yù)算、政府性基金及國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出的相關(guān)經(jīng)費,不含非財政撥款部分。
(四)本文所稱財政撥款“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)或單位當年通過本級財政撥款和以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
三公經(jīng)費:是指政府部門公務(wù)出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費用。
地方公共財政預(yù)算收入:是指由地方經(jīng)濟形成的,且按財政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入和地方部分非稅收入。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。
地方公共財政預(yù)算支出:是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費,公檢法支出,部分武警經(jīng)費,民兵事業(yè)費,地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費,支農(nóng)支出,社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出,城市維護和建設(shè)費,地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費,價格補貼支出以及其他支出等。
結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn):是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財政超收中大部分用于補助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準確預(yù)計,且其使用要嚴格按程序?qū)徟虼擞幸徊糠忠谀甑缀徒Y(jié)算時才能下達,地方財政當年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
部門預(yù)算:包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報、審核、匯總,經(jīng)財政部門審核,政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
政府采購:是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門,為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則,通過法定方式和程序,使采購行為得到最大程度地規(guī)范,并達到以規(guī)?;少徆?jié)約財政資金的目的。
財政轉(zhuǎn)移支付:是指財政資源(資金)在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o條件的財政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付(即專項撥款)兩種。
一般性轉(zhuǎn)移支付:1994年分稅制改革以后,我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
專項轉(zhuǎn)移支付:是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標,以及對委托下級政府管理的一些事務(wù)進行補償而設(shè)立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號53032306036000401111
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