2020年社會事務工作總結及2021年工作計劃

2020年，社會事務工作在民政局領導關心幫助下，得到上級民政部門的具體指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的通力合作和同事的支持幫助，圓滿完成了科室業(yè)務工作和局領導交辦的臨時性工作，取得了一定成績?，F(xiàn)總結如下：

一、兒童和老年人福利工作扎實開展。

（一）老年人福利工作順利開展。一是積極開展養(yǎng)老服務質(zhì)量建設專項行動。1.在完成了全部養(yǎng)老機構法人登記的基礎上，2020年完成了一家農(nóng)村敬老院消防改造并取得了消防合格證、唯一一家民辦養(yǎng)老機構消防改造正在進行中。2.完成了一家城市公辦養(yǎng)老機構備案登記工作。3.完善了農(nóng)村敬老院食品安全許可和食品留樣制度。4.建立并完善了“云南省互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老系統(tǒng)”，使全縣養(yǎng)老機構業(yè)務系統(tǒng)管理并實現(xiàn)適時更新。5.養(yǎng)老機構實現(xiàn)100%投保。6..對我縣養(yǎng)老機構護理員實行全部培訓上崗，全縣20名養(yǎng)老護理員全部持證上崗。二是養(yǎng)老服務體系建設正在逐步完善。2020年全縣建有老年活動室109個，有門球場30塊、地擲球場19塊、羽毛球場25塊、氣排球場2塊，建筑面積27500平方米，總投資2680萬元。截至目前，全縣已創(chuàng)建市級“敬老先進村”81個，其中“省級敬老先進村”3個，“省級敬老先進社區(qū)”1個，“全國敬老先進村居社區(qū)”1個。農(nóng)村敬老院5個，一所城市公辦老年公寓和一所民辦老年公寓，建成居家養(yǎng)老服務中心或互助養(yǎng)老服務站31個，建成養(yǎng)老床位數(shù)1280張，每千名老人擁有床位數(shù)達24.7張。養(yǎng)老服務設施和站點覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，目前，已初步形成以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托，機構養(yǎng)老為補充的新時期養(yǎng)老服務體系。三是老年福利政策落實到位。貫徹優(yōu)待政策，保障老人權益。為80周歲以及以上老年人發(fā)放高齡老年人保健補貼和百歲壽星長壽補貼共計7236人，其中：80至89歲6561人，月補助標準50元，90至99歲667人，月補助標準70元，100歲以上老年人8人，月補助標準300元，2020年共發(fā)放80歲高齡老人補助452.57萬元。

（二）兒童福利工作扎實開展。1.建立了縣鄉(xiāng)村三級兒童福利管理機構。縣政府成立了農(nóng)村留守兒童和困境兒童聯(lián)席會議制度，縣民政局設立了專門服務兒童的社會事務科室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了兒童福利督導員，村居委會建立了兒童福利主任，師宗縣共設立了110個兒童福利主任，負責本轄區(qū)內(nèi)兒童福利工作。2.困境兒童生活得到有效保障。全縣孤棄兒童基本生活費享受人員214名，其中，社會散居孤兒83名，福利機構集中供養(yǎng)孤兒10名，事實無人撫養(yǎng)兒童113名，艾滋病感染兒童8名。社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童及艾滋病感染兒童基本生活補助標準為每月1274元；福利機構集中供養(yǎng)孤兒基本生活補助標準為每月1974元。2020年共發(fā)基本生活費335.56萬元。殘疾兒童享受殘疾人兩補544人，其中:一級殘疾人護理補貼80元，二級護理補貼70元，困難殘疾人生活補貼70元每人每月。困難家庭兒童享受最低生活保障512人。每人每月一檔享受375元；二檔享受265元；三檔享受205元。3.兒童福利院工作正常有序。2020年1月以來由于突如其來有疫情，師宗縣兒童福利院第一時間實行封閉管理，場所實行全面消毒，每天兩次為兒童量體溫，房間定時通風，實行分餐制度，飯前洗手的良好生活習慣。二是兒童福利院實行24小時值班制，有保育員2名，24小時負責對院內(nèi)的安全、消防、衛(wèi)生及兒童情況進行檢查并登記記錄，建立兒童檔案，入院兒童均已錄入全國兒童福利信息系統(tǒng)，2020年妥善安置社會棄嬰5人。有效維護社會和諧穩(wěn)定。4.留守兒童關愛保護工作日?；?/span>。師宗縣現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童6212人，簽訂《委托監(jiān)護責任確認書》6212份，我縣只要新增加一個留守兒童就當即簽訂一份《委托監(jiān)護責任確認書》，和一份詳實的兒童信息表，目前，我縣留守兒童完成了五個100%，即100%落實留守兒童監(jiān)護責任。100%建立留守兒童詳實信息；100%簽訂留守兒童監(jiān)護確認書；100%為留守兒童解決戶籍；100%落實控輟保學。2020年共開展了3場專題兒童關愛保護講座，受益兒童信家長近1000人次。

（三）兒童收養(yǎng)工作情況。師宗縣2020年以來累計接待收養(yǎng)來訪問30余人次，審核符合條件并辦理收養(yǎng)登記8例，正在登尋親公告3例。為孤棄兒童回歸家庭，健康成長助力。

二、社會事務工作正常有序開展。

（一）殘疾人兩項補貼工作扎實開展。2020年我縣殘聯(lián)先后兩個送殘疾檢查下鄉(xiāng)服務，上門為行動不便殘疾人辦理殘疾人證，讓殘疾人兩補政策落實到位，2020年共發(fā)放殘疾人兩項補貼一級殘疾人1233人，113.44萬元；二級殘疾人1585人，114.12萬元；困難殘疾人生活補助4621人，351.2萬元。

（二）流浪乞討人員救助管理工作開展情況。一年來，救助管理工作機構逐步健全，救助管理工作日益走上法制化，規(guī)范化的軌道，取得了良好的成績，受到了社會各界和人民群眾的好評。救助管理工作主要是著力做好流浪乞討人員生活，醫(yī)療，返鄉(xiāng)，幫扶等救助工作。全年救助流浪乞討人員496人次，支出救助費45萬元。其中：60歲以上:157人，殘疾病人92人，未成年人4人。無法查實身份的精神殘疾人12人，外埠地區(qū)送回26人。

（三）全國救助管理系統(tǒng)全面使用。我縣救助站已100%使用全國救助管理系統(tǒng)，滯留10天以上的精神病流浪乞討人員已送醫(yī)院救治，超過10天以上無法核實受助人員身份的已全部報請公安機關采集ＤＮＡ比對查找受助人員親屬。從2020年至今已主動上街救助流浪精神病人9人，通過醫(yī)治好轉并由親人接回家的12人，現(xiàn)在尚還有12人由于精神病嚴重，無法查找到親人信息，仍然滯留民政局救助站繼續(xù)醫(yī)治。為拓展流浪乞討人員信息核查渠道，讓流浪乞討人員早日回家，師宗縣救助站協(xié)調(diào)師宗縣公安局協(xié)助，一是通過公安局人臉信息比對查找；二是通過采集流浪乞討人員DNA在全國走失人員信息庫中比對查找；三是在微信公眾號中可以搜索師宗縣救助管理站可以查詢師宗縣流浪乞討人員的信息，方便更多的群眾通過信息平臺找尋親人。

（四）婚育新風專項行動工作情況。1.2020年以來，起草了《師宗縣開展加強婚姻管理引領婚育新風三年專項行動實施方案》，并經(jīng)縣委縣政府專題研究，印發(fā)了《師宗縣開展加強婚姻管理引領婚育新風三年專項行動實施方案》（師辦通〔2020〕47號），要求各牽頭部門結合職能職責制定實施方案并明確專人負責工作開展。2.堅持問題導向，深入開展早婚早育專項治理。師宗縣認真組織開展早婚早育調(diào)查摸底，通過以村為單位的摸底排查統(tǒng)計，1至6月早婚早育對象50人。通過開展專項整治，7至11月無新增早婚早育人員。3.強化整體推進，抓實六個專項行動。一是不斷健全完善村規(guī)民約。師宗縣各村委會及各村民小組村規(guī)民約中均寫入了婚育新風相關內(nèi)容，并報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政所及縣民政局備案，實現(xiàn)了婚育新風寫進村規(guī)民約全覆蓋。二是積極提升婚姻登記服務質(zhì)量。不斷加強婚姻登記行風教育，全面推進依法登記，目前已實現(xiàn)“一部手機”辦事通婚姻登記預約，婚姻登記更加便利。三是持續(xù)開展控輟保學。相繼出臺了《師宗縣義務教育控輟保學實施方案》、《控輟保學實施辦法》，嚴格落實“雙線包保”和“六長”責任制，在精準識別的基礎上，一人一策、應返盡返，通過“八個一批”解決學生輟學問題。四是嚴厲打擊非法婚姻行為。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，成立10個工作組，開展查戶籍檔案、查就學情況、查婚姻登記信息，訪村組干部、訪鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親的“三查兩訪”活動，對全縣110個村（社區(qū)）、780個村（居）民小組進行拉網(wǎng)式排查。2019年，抓獲兩名涉嫌拐賣越南籍婦女的犯罪嫌疑人；發(fā)現(xiàn)并偵破強奸案15起。五是大力整治未成年人非法務工。積極組織開展打擊非法務工宣傳活動，發(fā)放宣傳畫冊200余份，制作并張貼40余份宣傳畫報。在沒有接到舉報電話的情況下，為查清師宗縣域內(nèi)各用人單位是否存在非法用工行為，于今年7—8月清查了20家洗車行業(yè)、32家餐飲行業(yè)和4家磚廠，目前沒有發(fā)現(xiàn)非法招用未成年人情況。六是積極培育健康婚育觀。為提高優(yōu)生優(yōu)育水平，大力倡導婚前健康檢查，初婚青年夫妻一律建議進行婚前檢查。2020年5月以來，師宗縣參加婚前健康檢查的夫妻占新婚夫妻的95%。

三、2021年工作計劃

（一）加強婚育新風三年專項行動，繼續(xù)按時間節(jié)點要求完成婚育新風專項行動相關內(nèi)容。

（二）加強農(nóng)村敬老院監(jiān)督檢查，督促4個農(nóng)村敬老院完善消防設施改造工作。

（三）加強兒童之家建設力度，使兒童之家覆蓋全部村委會和社區(qū)，并著實開展留守和困境兒童關愛保護工作。

（四）爭取省市支持至少建設一家農(nóng)村敬老院。在沒有農(nóng)村敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設至少一所農(nóng)村敬老院，以滿足農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)需求。

（五）爭取省市民政部門支持，完成5至10個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心建設，使養(yǎng)老服務體系建設更加完善。

師宗縣民政局    

2020年12月18日